制止公款出国旅游的当务之急，并不是设计几个问卷，让网民提提意见，而是要强制政府部门公布“三公消费”的明细账，强制各单位对每次出国考察都事先公示，如此，公款出国旅游在众目睽睽之下自然难成气候。

    国家预防腐败局6月22日在其官方网站推出《制止公款出国(境)旅游专项工作调查问卷》，向全体网友调查我国因公出国(境)的现状。有关专家称，纪检监察机关就反腐问题调查网友意见，这还是首次。(《新华网》6月23日)

    预防腐败局专门就如何制止和治理公款出国(境)旅游问计于网民，精神可嘉。不过，如果要我提出意见，只能说自己是一头雾水，因为对于公款出国(境)旅游的现状我们毫不知情，根本无从谈起。如果确实真心征求我的意见，还是建议将公款出国(境)考察开支状况公之于众，并且每一次公款出国(境)考察都应当向所在单位和所在地方民众公示，如此才能有效制止公款出国(境)游。

    有专家认为，“三公消费”占全国财政总收入的20%以上，但具体如何，我们无从知晓，因为政府有关部门从来没有公布过相关的数据。学者丁东曾表示，“每年向两会公布的政府预算报告，包括2010年的预算报告，都把公车购置和运行、公费出国、公务接待费用混在农业、教育、科技、医疗卫生、社会保障、环境保护、国防这些大项里，即使有问题，也不可能看出来……

    代表审议财政收支，监督三公消费，就成了走过场，摆样子”。同样，在今年国土部等国家各部委和广州等一些地方政府公布的部门预算中，也是将公款消费混在了大项之下，让人无从知晓到底消费了多少公款。代表委员和民众对于国家部委、地方政府在公款出国上到底花费了多少钱都无从知情，又怎么来监督公款出国(境)旅游呢？至于各个地方、各个部门、各个单位以及官员一年有过几次国(境)外考察，到那里考察、考察什么，考察有无效果，更是形同“国家机密”，处于高度保密状态，代表委员和普通民众同样无从知晓。就我亲身感受来说，大到政府的主要领导，小到单位的主要领导，他们是否出国考察了，去了哪里，普通民众都蒙在鼓里。

    事实上，网上披露的有限的几个公款出国考察事件，其实都是变相的出国(境)旅游，有的甚至是贪官准备外逃的借口。比如，广州海事法院借出国考察之名，到南非进行公款旅游。但是，这些公款出国旅游都是被网民偶然发现从而曝光的，那些没有曝光的出国考察，又有多少是公款出国旅游呢？可想而知，如果不将每次出国考察的详情向所在单位、所在地方民众公示，民众也就无从监督，公款出国旅游就必然混杂其中。

    我认为，制止公款出国旅游的当务之急，并不是设计几个问卷，让网民提提意见，也不是下发几个紧急通知，三番五次强调，甚至也不仅仅是加强自上而下的监督，严格审批出国考察，而是要拿出壮士断腕和破釜沉舟之勇气，强制地方政府、部委机关公布“三公消费”的明细账，强制各单位对每次出国考察都事先公示。如此一来，公款出国旅游在众目睽睽之下自然难成气候。