有一种盗窃叫“替考”。经过近7个月的暗访调查，《中国青年报》记者在北京发现一涉嫌组织高考“枪手”跨省替考的团伙。该团伙已形成一条完整的高考替考链——在北京从重点高校中寻找大一、大二学生“枪手”，带到外省进行高考替考。一个“枪手”，考分若超重点线，可得2.5万元，超过清华、北大分数线的，最高可拿7万元……

    从报道的信息看，组织者中有“公务员”，而胆大妄为找枪手替考的家长，多为官员领导、权贵中人。若无媒体的潜伏卧底、揭露曝光，他们“百分之百的把握”还真不是虚言。

    利益总是带来违法犯罪的。有利益，就有人甘冒风险去非法谋求。高考成功的利益是显而易见的，考上北大、清华更是天大的利益。通过正常渠道合法谋求到这种巨大的利益，需要巨大的付出，需要十几年的努力；有人为了轻易获取这个利益，就想到了“捷径”、就想到了舞弊。而最牛最彻底的舞弊，就是找枪手替考。在中间牵线搭桥、起到组织作用的“掮客”，同样是利益的谋求者，而且他们的后台往往“很硬”。由于整个操作比较复杂，所以“掮客”也逐步成了“团伙化”。“枪手”当然也是非法的，他们一样利令智昏。

    替考行动，既是暗中操作，又是最为“明目张胆”的非法交易。考生、家长、掮客、“枪手”组成的利益链，构成了对高考规则最严重的践踏。这是对其他规规矩矩高考者利益的窃取、侵占与剥夺。一个文明社会，是决不会容忍这种无法无天的行为的。

    哈佛大学法学教授富勒说：“法是使人的行为服从规则治理的事业。”从高考到录取，本是最具规则的事项。因为这是相同个体之间的公平竞争，是步骤化、规程化的过程，没有规则，就无法操作。这跟足球世界杯一样，只不过绿茵场上的竞争是团队群体而非个体。而在高考“替考链”中的那一串“蚂蚱”，是为了私利而最无视规则、无视法律的一群人。

    富勒深刻地指出：“法律制度是一种规则复合体，人们设计它是为了把人类从偶然性中拯救出来，把人们放心地置于通往目的性和创造性活动的道路上。”法的最基本功能在于，通过普遍规则的引导来调控人们的行为，使人们可借助规则确定自己行为的方向，从而最终成就某种社会秩序。而规则体系的形成，需要做到：一，规则必须是一般的、普遍的；二，规则必须广泛地公布；三，规则必须是实际上可预见的；四，规则必须以一种可被理解的方式予以表达；五，规则之间必须相互协调；六，规则不得要求超出当事人能力范围的行为；七，规则不得过于频繁地改变，以致于使人无所适从；八，规则的实施必须与其规定相一致。富勒认为规则体系如果不符以上最低原则，那么塑造社会秩序则无望。现在的可能是，我们的高考规则已经达到了以上要求，但由于一些有钱有势的权贵，根本不把这些规则放在眼里，加上地方一些责任人员，包括一些考场的考官，有意无意“睁一只眼闭一只眼”，使得放纵作弊替考等行为肆无忌惮上演——这多么可怕！

    尽管还没有《考试法》，但“高考”两个字本身就应该是“法”，人的行为必须服从其规则的治理，这样才能最终成就“高考即法度”的理想的社会秩序。（浙江 徐迅雷）