有多少挂职干部虚位赋闲“吃空饷”?
河北新闻网
2010-07-26 09:01
来源:河北新闻网
责任编辑:霍骋远
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    近年来,网友们对政府的搜索兴趣逐渐增大,越来越多的“超豪华编制”被网友们晒上台面。继江西德兴设10个副市长、河南新乡设11个副市长、深圳市科工贸信委领导“1正20副”等被网络热炒后,近日,又有网友爆料,称四川省剑阁县设14个副县长,其中光挂职的干部就有6个。该县政府办回应称“领导班子都是严格按照国家的政策配备的”。(7月23日《现代快报》)

 

    尽管有不少被曝机构臃肿、将广兵少、人浮于事的不光彩之事的责任者甚为反感,一次次称网友为“不明真相”的围观群众,是一群“只曝丑不歌美”的网络哄客。但网友却我行我素,依然格外执著。在我看来,网友的这种公民精神可嘉,也是公民社会不断向前推进的必然要求和趋势。当前,“空挂”成风,已成社会弊病。远的不说,单拿最近见诸媒体的“空挂”数字,便让人惊魂:湖南溆浦县环保局被曝有80名超编赋闲干部,陕西神木县截至2008年底,有挂职干部多达2389人次。

 

    持有“空挂”干部身份者,以“红顶商人”身份,既开饭店又照领财政供俸,或穿着睡衣赋闲家中,工资照拿不误,这些镜头在当今官场颇为常见。只是,一个小小的剑阁县,不仅有一桌围坐八人的副县长,而且还有多达6人的“空挂县官”,这未免还是让人暗自为原本不丰、需大量投入民生现场的公共财政捏一把汗,当然也替这些被吃空饷叫屈。这折射出这里的干部人事监管生态与来自上头的干部混资历之弊已现恶化迹象。我们不禁要问:究竟是哪个上级部门,哪名“上面人”如此广开“空挂”之门,让这么多干部到基层来空挂、来混资历?

 

    一份几乎公开的资料显示,中国1950年的官民比是1∶6000,2007年的官民比是1∶26,并不漫长的50多年,这个比例竟多了27倍;每百万美元的GDP养公务员的情况是:中国39个,日本1.38个。我们的养官代价是日本的27倍。东京1300万人口,GDP超过一万亿美元,“市领导”仅7人,而湖南的平江县,不久前曝出有10个正县职领导(包括近两年退休的)和11个副县长。看来没有最多,只有更多,剑阁再添三个副县长的名额。这些官员的消耗能力一直不差,单就上得了台面的“三公”浪费,一年即可“耗掉”3个三峡工程。

 

    这些无事可做或“挂职乱做”的挂职干部,浪费着国家有限的财政资源。要知道,我国需要投放财政的地方太多,拿公共教育投入来说,16年一直未实现财政投入占GDP的4%的目标,最近国家的教育十年规划,仍再度高喊完成此目标的口号;公共卫生的财政投入,一直是捉襟见肘。如果能减少和节约行政成本,让公职人员的安排做到“一个钉子一个眼”,杜绝职位浪费与赋闲的现象发生,那么,财政金必会多投入到社会最干渴的地方。于此,我建议有关部门尽快彻查和清理各地挂职干部的现象,并尽快启动历史评价程序,科学研判这个沿袭了20年之久的“干部挂职交流”政策之优劣,最终找到释放这一制度淤塞之策。(成都 周明华)

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