“不会英语就停产”值得商榷
河北新闻网
2010-08-06 11:08
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责任编辑:刘雪伟
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8月5日,《南方网》转载了一条新闻,再次把广州公交司机推上“迎亚运、学英语”的风口浪尖。文中说,要从广州二汽1万多名司机中挑选1350名参加亚运公交服务。细细想来,这则新闻似曾相识:早在两年前,就有媒体报道称公交司机在亚运前“英语不过关要下岗”,亦有消息确认如果出租车司机“英语不过关将被停产,直至学会”。

无论是出租车司机还是公交车司机,关于其学习英语的规定都可以用“不会英语就停产”来概括。在迎亚运的大背景下,在广州作为国际都市的特定语境,我们完全可以理解当局的良苦用心:方便外国游客,提升广州国际形象,展现中国人民热情好客的风范,从宏观上也将为“激情盛会、和谐亚洲”的亚运大局服务。

提倡学英语没有错,但是,这种看似合理并且热情洋溢的规定真的合理吗?

从法理上说,“不会英语就停产”是一种限制准入资格的规定,它将英语这个语言标准作为司机职业资格的从业要求之一。在行政法上,但凡设定准入资格,其目的在于抑制公益上的危险或影响秩序的因素,准入之后,还将发以正规的文书、格式、日期、印章等形式的批准和证明。如果“不会英语就停产”的逻辑成立,是否意味着不会英语但能把车开好的司机违背了公益?而那份准入资格证书又该由哪个职能部门颁发?总之一句话:学英语应当提倡,但学英语绝不是司机的义务。

如果两年里每天不过几小时的英语学习即可用于口语交际,我们不妨请广州当局向全国学校推广这个经验。众所周知,公交车司机、出租车司机白天繁忙劳累,一有闲暇时间恨不得休息养神,我们难以想象在司机在时间上能够应对英语学习。作为中低收入的群体,我们更不能要求他们放弃一部分工作时间来攻读英语。此外再从客观上讲,许多司机在年龄、文化程度上也未必能达到短期内学好英语的要求。也许有人因智力或勤奋而例外,但这绝不能成为普遍的标准。

这种资格考试从它一诞生起,就注定要成为违背它初衷的考试。其一,过关的很大程度上未必有能力与外国人进行口语交际,甚至过关的与没过关的并没有质的区别;其二,但凡有考试总有对策,把偏于实用的技能变作应试,带动的只是相关的教辅、学习材料的销售。 事实上,以亚运热情代替客观实际,本身就有欠合理。

我们不由要质疑:“不会英语就停产”的出台,是不是经过严谨的调研,有没有经过广泛的听证,能不能发挥预计作用?从今年8月5日透露出的新闻,隐约可以感到两年前的考试计划并没有推行,“万中挑一”这个举动即是明证——如果不会英语的万人都下岗了,哪还要挑呢?不妨进一步设问:如果许多出租车司机因英语而被限制从业资格,广州亚运期间的运力谁来保证、这批司机是否连服务国人的机会都一起丧失?再进一步追问:如果事实证明此计划不可行,草草收场、不了了之与当初的热火朝天对比鲜明,这是否将对当局的公信力造成损伤?

距离亚运开幕已经不足百天,笔者认为,与其给司机设置门槛关,并且通过门槛的不一定真正达标,不如设计合理的、在短期内可行的方案来解决语言交流问题。在北京奥运会的时候,已有人建议在出租车放上双语卡片,在精通英语的车上贴着双语标识,或在车内设置通讯公司的双语通讯平台系统,等等。但是,类似“不会英语就停产”的思维还是免了的为好。(福州 卢义杰)

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