杭州一条刚刚在今年7月份改造完成的园区公路，短短十几天之内又迎来了一次新的“彻底改造”。7月份杭州市相关部门来鸿达路视察，认为该道路会影响杭州的整体形象，所以决定将彻底改造，损失数百万。（《新京报》8月10日）

    于今年7月份刚刚改造完成的杭州市萧山区鸿达路始建于1993年，是萧山东西走向的园区公路，长5.5公里，宽40米。刚建成时是水泥路面。中间为总宽16.1米的4个机动车道，两边为宽2米的绿化带，非机动车道分别为5.5米，余下的就是人行道。新改造的道路仅仅使用了短短十几天，又将迎来新一轮改造，理由是：“影响形象。”

    有关部门提出的这个“形象”，是政府形象还是城市形象？听起来，比较笼统，如坠云里。不过，在一个抽象的概念中，也能解读出其中的含义。若是前者，那就滑入到政绩工程、形象工程的范畴。刚刚改造一新的公路，之所以又要推倒重来，无外乎，未达到政府形象的要求和标准。所以要不厌其烦，劳其筋骨，破费纳税人的金钱，制造噪音，影响周围百姓吃喝拉撒，也再所不辞。有智者曰：都是GDP在作怪！

    若是为了城市形象，的确很重要，一座城市的每一条道路，每一座房屋都是城市的图画，每个单元就是一个元素和组合，若城市管理者和规划者的笔下已经规划好了一座城市的蓝图，那么每一个细节都要重视，他们犹如一位山水画大师一般，对自己的作品要精雕细琢，每一笔勾勒都要恰到好处，尽量做到妙笔生辉。细节刻画整体，只有注重每一个细节，才能显现出城市的精美绝伦。那么这条道路在规划之初，规划建设者是否考虑过这条道路在城市形象中的地位？不断翻修的道路，若是为了城市形象，那么，主导建设者、规划者就明显失职。既然这条道路在杭州市的地位非常重要，并代表着杭州市的城市形象之一，那当初为何就不能一次性规划、一次性建设？公共设施建设，简单的常识与国家不少法规与规章告诉我们，投资建设都有一个远景规划，着眼眼前，放眼未来，从发展的角度去投资建设。不断“变脸”的公路显然是短视行为。这样的决策失误，重复建设该由谁来买单？

    然而，可以构成人们对一个城市印象和感受的东西实在是太多太多了。建筑物、道路、交通、店面、旅游景点、生活设施等，都是构成这种印象和感受的基本要素。而市民行为、文化氛围、风土人情等，又都是形成富有特色的城市形象的最关键的内容，甚至是一种方言、一份小吃、一套服饰，都可能构成相关城市形象的长久印记。从这个意义上说，城市形象所涉及的是与我们目前的城市规划、城市管理、包括市容建设既相互联系又相对独立的一个全新的领域。应该包括：精神、行为、视觉、风情等感受系统。一条道路就能影响城市形象，显然有些以偏概全，是一些人在为了改造公路找借口。这样的“形象路”通过民意表决了吗？通过政府多部门的论证了吗？

    “影响形象”，究竟是哪个“形象”？有关部门应该表述清楚，还有，“有关部门”究竟是哪些部门，上一级领导部门似乎应该追查明白，监督机构不能坐视不管。萧山经济技术开发区国土规划建设局副局长任文祥在接受《新京报》记者采访时说：“一次性改造完成沥青马路也需要3000万元左右的费用。损失肯定是有的，在200万元至300万元之间。”这可是纳税人的钱，通过纳税人同意了吗？这里有民意的意愿吗？不能肆意仅凭某些领导拍拍脑袋就做个决定，最终损害的可是政府形象。（湖南长沙　娄义华）