听身边的河北朋友提过这么一句:“一年一大步,三年大变样”。其中所指的“大步”与“变样”不仅包括大型乃至巨型路桥工程,也包括一些富丽堂皇的基础设施建设。与此同时,唯独那些扼民众生活咽喉、事关民众要津,却位置偏僻的“小道路”就只能默默承受被忽视、被遗忘的厄运。不仅被遗忘,这些“小道路”在紧要时刻,还会被随时“开膛破肚”,完全成了大型工程的附属物和牺牲品。
维修、改建道路的目的是什么?无外乎是更快、更多的车流,更安全、更规范的道路交通系统,更便民、更利民的道路交通服务。然而,为建大型工程,为赶面子型的“工期”,不惜牺牲“小道路”的做法却屡见不鲜。
事实上,现在动辄十几小时、几天的“肠梗阻”所造成的交通运输、乃至于经济建设上的损失,就一定能在日后大型工程工期完成后弥补回来吗?更何况,交通系统具有联动性、整体性,顾“大工程”而失“小道路”就一定能推进工期?
长期以来,有关道路有一个“拉链路”的提法。有些地方城市规划与建设部门没有经过科学、合理的论证而盲目大修大建,进而造成道路两天一小修、三天一大修,与其说是“通道”、毋宁说是“定时路障”,完全实现不了其通行价值。在“拉链路”的背后,是规划部门在规划时的欠缺全盘考虑、缺乏科学意识,是“高大全”的政绩工程心理作祟下,“便民”政绩观的迷失。类似的,“肠梗阻”的背后也必然是科学规划意识、便民精神的缺乏。
任何建设(当然也包括道路交通建设)都应该朝前看,应该为未来着想。问题是,长远的、经过科学规划的道路交通建设就一定要在车流必经的道路上堵得轰轰烈烈、人神共愤、万人皆知才行吗?修路与通行难道就找不到一个平衡点?退一万步讲,投入合适数量的交警进行执勤、做交通疏导总该可以吧?
既然“小道路”被遗忘、被忽视,不一定能换来“大工程”的工期加快,甚至连其初始的价值出发点也难以到达,对于民众生活与社会建设都有阻碍因素。那么,再次规划的时候就应该科学、全面一些,“工期至上”的做法就应该少一些。
(哈尔滨 郭杨阳)