张木森：干部要流动，民众也要跟进

    最近听到的河北与北京共建环首都经济圈的消息已经不算少了，从筹备将河北部分地区的区号统一为010，到现在河北开放向京津地区选拔干部，河北与北京之间的联系在不断地深化。加强京津地区与河北的联系，这对实现经济的共同发展，无疑是一件大大的好事。

    然而，在笔者看来，推进环首都经济圈和沿海经济隆起带，仅仅依靠打通干部作用的环节还是远远不够的，只有真正放松人口流动的壁垒，实现人才的优化配置和资源共享，这样才能真正实现区域经济的健康发展。

    按照市场经济的理论，经济能够得到发展的一个重要因素是资源的有效流动和配置，但反观目前的河北和北京的关系，存在的壁垒还真的是不少。河北人很难拿到北京的户口这自然不用说，没有户口自然很难享受在北京市的各种福利也不用说，单单是高考，每年河北的学生就要比北京的学生多考上百分才能被同样的院校录取，人才的流动受到了严重的限制。北京和河北之间的这种巨大落差，无疑将成为阻碍区域一体化发展的进程。

    促进了区号的统一固然是好事，促进干部的流动自然也是好事，但是，人才中的一大部分毕竟还是在民众当中的，他们可能很难当上干部，却能为地方的发展贡献巨大的力量，如果这些人才的流动受到了限制，自然也就等于限制了地区自身的发展。

    因此，笔者认为，如果要打造真正的意义上的环首都经济圈，双方还必须加快消除民间资源的壁垒，有效地促进京津地区与河北省的资源流动，否则，一切的措施也只能是治标不治本的权宜之计。

    (河北承德 张木森)