1月7日召开的2011年全国国土资源工作会议公布的数据显示：2010年全国土地出让金高达2、7万亿，同比增加超过70%，占全年10万亿财政收入的27%。（《中国青年报》 2011年1月9日）
民间一片热吼，如此庞大的收入怎么能“公开的不要，阴悄悄的花掉”呢？连国土资源部部长徐绍史也发出慨叹：“利益分配不合理，社会矛盾突出，土地出让制度亟待进一步改革完善”。
从名义上的体制权力看，徐绍史应该是国有土地的“总管家”、“土地神”。以总理为代表的国务院一直执行的是史上“最严厉的土地政策”，如何卖地财政任象一匹脱缰的野马，连创新高？
因为土地财政已经成为地方官僚的一条既得利益链条。
以前有不少人揭露，地方政府热衷卖地，是因为地方财政困难，要想完成庞大的形象工程和政绩工程，唯一的出路就是卖地攒钱，以钱建房，拉动地方GDP，增加政绩筹码，官员步步高升。几年前著名的嘉禾拆迁案的主角李大伦就是一个典型。他为了能在短时间内在上司面前显露个人“才干”，不惜上大项目、搞大规模，甚至不顾民众死活搞大拆大建。“谁影响嘉禾发展一阵子，我影响他一辈子”。光听这句恶狠狠的口号，就可以想见，李大伦政绩欲望的疯狂。
其实，大量的事实说明，政绩、形象仅仅只是官员热衷土地财政的一个表象。一些地方官员热衷土地的真正原因就是通过土地的规划、转让以及土地用途的变更，房地产开发获取大量的灰色收入，中饱私囊。象上文提到的那个李大伦，就曾插手土地出让、工程立项、工程承包收受贿赂1700余万元；上海市土地元老殷国元、陈士杰两人利用土地贪腐数千万元，甚至牵连到原政治局委员陈良宇；还有很多很多……在一些地方，土地财政成为政府部门众官员互相默契、各取所需的“金银钱窖”、“贪腐源头”，取之不尽，用之不竭，而民众不得不陷高房价的苦海中挣扎，为官员的贪腐买单。
(湖北黄石 汪红光）
