“十二五”开局之年，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在《南方》杂志上发表新春寄语《敢想会干为人民谋幸福》。文章指出，老百姓看待幸福与否的标准并不复杂，一是看跟过去相比生活是不是改善了，二是看我们的工作是不是在为改善他们的生活而努力。只有老百姓从心底真正认可的幸福感，才会是最给力和最长久的幸福感。（2011年01月18日 《南方日报》）
近来，“幸福”一词迅速流行，一边是各地政府“建设幸福××”忙得不亦乐乎，一边是群众的“幸福指数”在一些地方政府的调查统计下屡创新高，一个比一个“幸福”，这种现象让人既高兴，又困惑。高兴的是，群众的“幸福”越来越引起各级地方政府的高度重视，纷纷将其确立为施政目标；困惑的是，究竟什么才叫“幸福”？为何一提到“幸福”，许多地方的群众立马就“幸福”了，到底是“真幸福”，还是“被幸福”？
众所周知，“幸福”作为人们对生活满意程度的一种主观感受和价值判断，并没有统一的标准，不同的区域、不同的阶层、不同的个体乃至不同的时期，人们往往会有不同的理解。因此，“幸福指数”只能是一种宏观概念，这势必面临着两个问题，一是指标体系怎样建立才科学？二是“幸福”与否谁来评价才合理？
很显然，“幸福”是群众的“幸福”，而不是政府的“幸福”，更不是某些官员的“幸福”，相关指标必须围绕群众所需、所愿确定，必须以群众满意为标准。反观一些地方得出的“幸福指数”之所以与群众的切身感受不相吻合，根子恰恰也正在与此。譬如在设计指标时，有的地方仍将GDP摆在突出位置，占有较大比重，轻视环境保护和社会和谐，忽视群众收入与GDP增长之间不断扩大的差距；有的地方为了“幸福”而“幸福”，只看群众收入提高了多少，不看物价飞涨，群众购买力下降了多少；还有的地方为了追赶“幸福”潮流，把不沾边的工作纳入民生工程，引导群众在填写问卷时向着“幸福”前进……
毫无疑问，按照上述方式统计“幸福”不是为了群众的“幸福”，结果也不代表群众确实就“幸福”了，其实质是某些官员将“幸福”当成了一只时髦的“筐”，只要能够获得所谓的“政绩”，该装的可以不装，不该装的也可以随心所欲地往里装。说得难听一点，就是某些官员根据自己需要量身打造的属于自己的“幸福指数”，而不是根据群众需要制定的属于群众的“幸福指数”。如此一来，虽然“幸福指数”上去了，某些官员觉得“幸福”了，但群众恐怕充其量也就是“被幸福”罢了。
“如人饮水，冷暖自知”，“幸福”的主体是群众，群众认可的幸福才是真幸福！各地政府和官员理应树立正确的政绩观，凡事从群众的立场出发，将解决好群众最迫切、最直接、最现实的利益问题作为“建设幸福××”的首要任务，着力提高群众收入，完善保障体系，加强环境保护，优化服务设施，注重社会公平等等，不断满足广大群众日益增长的物质文化需求。唯有让群众心情舒畅、安居乐业，群众才会感受到“幸福”，也唯有这样的“幸福”，才会得到群众的认可，才是真正的“幸福”！
（安徽铜陵 张森林）
