土地利益是巨大的利益。土地红利是人类极为重要的红利。毕竟人是活在土地上的。离开了土地，你能生活在空中楼阁里头、月亮火星上头吗？

    正因为土地蕴含着巨大的利益，所以，许多人将眼睛盯着土地。新华社“新华视点”2月14日聚焦海南东方市“土地腐败”窝案：随着海南“国际旅游岛”建设，地价一涨再涨，土地交易成为“腐败高发区”；开发商张延安绕开征地程序，将一个村里1000余亩土地，以每亩7000元左右的低价“征地”到手，然后又以每亩６万多元倒手转卖给市国土局，从中牟取暴利……此案“撂倒”各级干部25人，东方市原市长谭灯耀被判刑18年。

    不是当地的干部特别脑残，不晓得倒腾土地有巨利，而是开发商收买了政府官员，“控制”了干部，官商结成“利益输送”联盟；正是他们沆瀣一气，才能顺利完成低价“私占”集体土地、又高价倒卖给政府变身“国有”的壮举，侵吞了巨大的利益。

    我国宪法对土地有明确的规定：城市的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿；任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地；一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地……

    东方市那些被利益浮云遮望眼的官员，完全抛开了宪法规定，非法倒腾土地，宪法管不了他们，最终刑法管着了他们，“进去”了一大批，活该。

    刚看到报道说，中国的GDP已经超过日本，成了世界“第二经济大国”。每次GDP的高增长，都必然引发土地被更多征用——地方政府通过低价征用，高价出让，最大限度地获取土地资本的增值收益。2010年，全国土地出让金高达2.7万亿元，而我国年度GDP总量还不到40万亿，可见土地利益是多么的巨大。

    巨大的利益，意味着巨大的腐败风险。强行征地、强行拆迁，其实就是巨大利益所驱动的。国土资源部清楚地看到这其中的问题，所以一再发文，严禁各地方政府直接插手土地开发、拆迁。事实上呢，像东方市这个“土地腐败”窝案，所玩的花样，早已出人意表。

    这让我想起我的浙江青田老乡——明朝刘基《郁离子》里的名篇《云梦田》，说的是云梦泽里的土地问题。原文为：

    楚王好安陵君，安陵君用事，景睢邀江乙使言于安陵君曰：“楚国多贫民，请以云梦之田贷之耕以食，无使失所。”安陵君言于王而许之。他日，见景子，问其入之数，景子曰：“无之。”安陵君愕曰：“吾以子为利于王而言焉，乃以与人而为恩乎？”景睢失色而退，语其人曰：“国危矣！志利而忘民，危之道也。”

    楚国的云梦泽，故址在今湖北境内。《云梦田》说的是，景睢请江乙去向安陵君建议，把云梦一带的田地租借给贫民耕种，以解决他们的吃饭问题，不至于无家可归。安陵君将建议禀告给楚宣王，并获得同意。后来安陵君见到景睢，便问他收入的赋税额有多少，景睢说无收入。安陵君大为惊愕：“我还以为你是为了对楚王有利才那样建议的呢，你竟然把把好处送给百姓，你是想让穷老百姓感谢你吗？”景睢满脸惊愕而退去，他因此告诉人们说：“国家危险了！执政者只想取利，却忘记了百姓，这是一条危险的道路啊！”

    这个故事因土地的使用权生发，说的是“志利忘民，民穷国危”之道理。今天读来，依然教益深刻。

　　（杭州　徐迅雷）