纳税人的概念，现在多数人都不太陌生。只是，对于“纳税”，我们未必有着多么精微的理解，恐怕大部分人的理解都还仅仅停在“个人所得税”这个狭隘层面吧。

    而且，不光是个人，有时在公共政策层面，都还会有这样的蹩脚规定出现。比如有些地方的某种“限购令”要求，非某地户籍的外地人如需购买某物，需要供连续5年（含）以上在此地缴社保或个税证明，才能获得购买资格。这样的限购举措，在舆论层面招致的较为一致的诟病主要集中在“排外”方面。

    当然，这一点是赤裸裸的，地球人都能看出，故不需要过多着墨。不过，其中的细节却也折射出一些不为人注意的对纳税的理解误区。“提供个税证明”，似乎把纳税仅局限为缴纳个人所得税。而事实上，纳税无所不在无时不有，有消费就有纳税，各种税费几乎贯穿所有消费过程中。

    在买名车名表等奢侈品时，那比例极高的消费税，会让人印象深刻，过目难忘。买部几百万的车，可能要交几十万的税，但这些因为数额巨大，所以都是标在明处的。而且即便如此，商务部研究院消费研究室主任赵萍在接受采访时，也曾道出过眼下消费税征收的尴尬现实——“我们的高税收把国外很普通的商品人为变成了‘奢侈品’，这是中国消费者的不幸。”

    但是，还有一种不幸，叫做“默默交税”，还不明所以。比如，你能想到你吃一个馒头，交了多少税么？或者换个问题：你知道一个馒头里也包含这比例颇高的“增值税”么？你知道还有多少这样的不为你所知的“馒头税”吗？

    咱们先看看正宗馒头税，先听听山东政协委员潘耀民关于它的“埋怨”吧：潘耀民委员连续三年提交关于馒头税的提案，用记者的话说，如果不是这提案包括很多记者在内都还不知有馒头税一事。而这个税率竟高达17%。潘耀民认为，税率过高既不科学，还增加百姓消费负担，更不利于食品安全。

    先别以为潘委员是为民请命，完全出于公心，因为他本是济南某民营面粉公司的副总，而且和小作坊比，正是他们这样正规的大面粉公司，被课了重税。他孜孜不倦连续几年提议降低馒头税，首先或是为自己企业减负的“私心”。但正如记者所言，至少因为他的提案，馒头税才为更多人所关注。

    一块钱的馒头，含税两毛，几近两成。一包烟，一瓶可乐，一壶自来水，一罐气，这里又包含了多少税率不明的“馒头税”？显然都需要标明，需要有人像面粉公司的老总一样，揪住不放，连续多年持之以恒地较真。只有这样才能让更多“馒头税”信息早日公之于众。就如超市货架上的价签一样，一包方便面是两块二还是三块五，消费者至少得做到心里有数，然后才有用脚投票的权利，这是消费选择权。

    而公开各种商品的各种隐含税率，也应该是信息对称的第一步，只有公开才能让民意来判断税率是否科学合理，需不需要像潘耀民委员这样提议更改，以更贴近民众的接受底线。假如一切都是模糊的，甚至民众普遍以为只有缴纳个税才能成为纳税人，那显然是法治社会的悲哀。

    纳税是为购买公共服务的，假如纳税信息都不明了，普通民众靠什么来监督公权呢，权力又怎能保持谦卑之心呢？税金中一分一毫里都有民生之重，在公开透明的语境中，政府每一分钱才会花得战战兢兢，也才对得起天下纳税人。那么这一步就从公开所有隐蔽的“馒头税”开始吧。

　　（成都　李晓亮）