中国青年报社会调查中心对2707人进行的一项调查显示，94.3%的人感觉身边的浪费现象普遍存在，其中47.5%的人表示“非常普遍”。不少人认为，浪费已经成了一种“面子消费”。就浪费程度来说，排在前三位的分别是：公款吃喝(92.6%)、公车滥用(83.1%)和城市道路反复修筑(76.2%)。有专家建议设立反浪费法，以惩罚和杜绝浪费行为。(3月22日《中国青年报》)如果把这种现象纳入党委领导干部问责情形之一,遏制浪费一定会收到巨大效果。

    近年来，各种浪费现象的确普遍存在，也触目惊心，反对浪费十分必要。

    每每有人大代表、政协委员，或专家学者，从各种角度出发，建议设立反浪费法，以惩罚和杜绝浪费行为，社会上对此也抱有相当高的期待。但是笔者以为，通过立法惩罚和杜绝浪费仅仅是问题的一个方面。

    首先，对于公务消费领域的浪费而言，遏止浪费并不是无章可依。调查显示，浪费现象中最严重的属于公务消费。国家在规范公务消费方面的规章制度已经比较健全，浪费国家的钱毫无疑问肯定是犯罪。公务消费之所以浪费严重，原因就在于这些规定没有得到真正有效地落实或制度本身存在漏洞。所以，解决公务消费领域的浪费现象，关键是要加强相关制度的落实和完善。

    其次，对于民间消费领域的浪费而言，遏止浪费主要应当靠健康的消费理念引导，而不能只靠立法。民间消费属于公民个人权利，而法律则是要通过规范个人的行为以避免伤害其他人的权益，所以当民间消费不侵犯其他人的权益时，法律都不应当干涉。即便存在浪费，也只是个人道德范畴，社会对此也只能进行道德上的谴责，而不是法律制裁。再者，如果真要立法，浪费的概念也将难以界定。由于人们的消费水平会随着经济发展而不断变化，我们将很难想象法律如何界定人们的哪些消费是正常的，哪些是违法的。所以说，遏止民间消费领域的浪费也不能靠立法，而是要引导一种节俭消费理念的形成。

    最后，浪费现象严重，还有一定的文化基础。正如一些专家所说，中国是礼仪之邦，也是个人情社会；重礼仪很容易导致形式化，重人情某种程度上则意味着更注重别人的看法。在这样的文化传统背景下，即使有法律，恐怕也难以得到执行。再说，解决社会问题也并不是都要上升到法律层面。立法需要付出较高的成本，尤其是在立法资源比较紧张的当下，确定立法项目更需谨慎。

    反浪费最紧迫、最关键的事情，是应当管好公务消费。有关部门要切实把国家规范公务消费的各项规章制度落到实处，杜绝公务消费中的浪费现象，这不仅是减少浪费的有效途径，而且还会对整个社会起到良好的表率作用，也有利于健康消费理念的形成。   别志雷