捎带开会的考察 实质是公款消费的变异
河北新闻网
2011-03-28 15:51
责任编辑:宋立军
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    近日,一则名为《考察组到我市是考察还是公款吃喝旅游?》的网帖在天涯、猫扑等各大网络论坛热传。网帖详细罗列了一个“考察组”在广西崇左市的行程安排,由于其中绝大部分内容是到崇左市多处旅游景点“考察”,因此被网民称为公款吃喝旅游“技术帖”,引来众多网民“围观”。(《今日早报》3月27日)

    网民围观之下,“仅是草案,不会实施”的说法能打消公众的疑虑和怀疑情绪吗?当“主要是来吃喝旅游!顺便来开会”的抨击观点出现时,就笔者的观点,这已经不是一地一事的单一围观,而是对当前以“考察”为名进行公款吃喝和旅游成为普遍现象的不满,正如网友评价所说:考察不是目的。考察只是一种手段,主要的就是为了游遍我国美好河山,吃遍世界美味。

    正如专家所言,此事像一面镜子一样反映出“三公消费”在某些地方泛滥的情况。在“镜子”之下,“广西崇左接待考察组4天开会两个小时其余时间旅游”超出了公众的想象,让我们看到了财政预算软约束和权力缺乏约束下的官员行为的荒诞不经,更让我们体会到了纳税人权利虚置的可怕性。

    “广西崇左接待考察组4天开会两个小时 其余时间旅游”带来了什么?这是我国行政成本一路攀升的明证,也是对政府行政成本中无效成本的揭露。当然,我们相信一些考察团是在学习先进经验、先进理念,但是,缺乏监管的“捎带开会”的考察太浪费了,代价太高了。“广西崇左接待考察组4天开会两个小时 其余时间旅游”,这个超出公众想像力的行为只是隐藏在数字后面的细节罢了,更多的荒诞行为,公众还并没有发现,只能靠想像力去感受了。

    在西方国家,政府的官员讲排场、讲阔气、公车私用都会成为丑闻,拿公家的钱大吃大喝更严重,可能下台。德国前央行行长威尔特克就为公款消费丢了官,2002年,他带着老婆孩子在柏林超豪华酒店阿龙住宿4天,花销7661欧元。此事经媒体披露后轰动全国,威尔特克不得不离开年薪35万欧元的德国央行行长之职。但是,在我们这里,似乎恰恰相反,把公款消费当成了“特权”甚至是“能力和水平”的象征。

    “广西崇左接待考察组4天开会两个小时 其余时间旅游”,揭示了把纳税人排除在外的监督只能是虚假、无效的监督。因此,必须健全社会监管体系,扩大社会参与决策和监督的领域,使政府和官员受到全方位的社会监督和制约,让纳税人来看管好自己的钱,提高政府财政资金效率,降低行政成本。           (朱四倍)

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