日前,一场治庸风暴席卷武汉。该市“治庸办”暗访14家职能部门,发现上班迟到、上网、玩游戏、炒股、聊天和脱岗等现象29起。共有39人被问责,其中7人调离岗位,1人辞退,2人停职反省,4人扣除当月绩效奖金,1人扣除全年绩效奖金等。被问责的大多是事业编制工作人员,职务最高的是一名副处级调研员(新京报 2011年04月28日)
“庸官”的危害不可小觑,他们要么缺少信念,吃喝玩乐不作为,要么没有本事,糊里糊涂乱作为,不仅耽误了工作,损害了群众利益,也败坏了风气,影响了党和政府的形象,所以从严整治大有必要。然而,纵观一些地方“治庸”的战果,却让人欣喜之余,未免有些遗憾。难道除了诸如上班迟到早退、游戏聊天者,就没有“庸官”了?难道除了基层工作人员,领导干部个个都是“好官”?
诚然,对于任何作风懒散的现象都理应追究,但绝不能总是把眼睛盯在这些基层干部犯的浅显的“低级错误”上。首先,正所谓“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,“治庸”既要治“兵”,更要治“将”。倘若各个部门的领导都成了“强将”,手下自然没有也容不下“弱兵”。其次,要着力铲除“庸官”滋生暗长的土壤。“治庸”关键要解决深层次问题,既要罚“庸”,更要防“庸”。否则,“庸官”层出不穷,非但“治”不尽,也“治”不好,即便官员上班不迟到、不早退、不游戏、不聊天,若不能全力以赴地服务群众,岂不还是“庸官”一个?
毫无疑问,“低级错误”只是“皮毛”,“治庸”必须向更高的层次、更深的程度推进。一方面,要重点加强对领导干部的监督,带动干部队伍作风的转变。譬如经常暗访领导们每天作了什么决策、办了哪些实事,是否存在公款大吃大喝、纵情享乐等不正之风,该处理的决不姑息;另一方面,要重点加强制度建设,保证干部队伍作风的转变。譬如厘清部门间职责关系,改变人浮于事现状,规范办事程序和要求,建立科学的考核机制,明确“庸官”的认定和处罚标准,打造有利于群众充分监督的政务环境等,对各级官员形成强有力的激励和约束。
显而易见,“治庸”是件长期而又复杂的事情,要想逮几个小卒出来“示众”很容易,要想标本兼治不简单,既需要足够的智慧,统筹考虑、慎重实施,也需要足够的勇气,敢于拿自己“开刀”,向各级领导干部问责。因此,期待武汉在首轮问责之后,能够采取更大胆、更深入、更有效的举措!
(安徽 张森林)