李晓亮:“冷血护工”是“老无所依”的畸形映射
河北新闻网
2011-06-02 07:53
责任编辑:霍骋远
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    在一个文明的现代社会,人老了病了,都得有人管。这个“管”,除了有赡养能力的子女义务之外,政府公共部门的保障功能,也是责无旁贷的。人们纳税供养政府,就是为了享受这种广义上的社会保障和公共福利。“养儿防老”的养老模式正在成为过去时,要规避颓唐凄凉的晚境,就全指望这些政策性兜底了。

    正是在这样的社会共识下,下面这则新闻,才让人感觉不知今夕何夕,有一种恍如置身粗野残暴的蛮荒时代的错觉:标题是《“冷血护工”捆绑殴打老人逼其喝尿》,看完新闻你会发现这并非常见的标题党,而是确有其事。日前,这则“冷血护工”的电视报道引起网友热议,报道称郑州市李江沟村畅乐园老年公寓护工郑焕明凌晨三四点叫醒被护理老人,强迫老人喝尿。周边居民称养老院经常传出打人声,惨叫声。当地派出所称已将该护工拘留调查。(6月1日《扬子晚报》)

    老年公寓虐待老人的新闻,早已不是第一次被曝出了,即便如此,看到“冷血护工”的种种虐待行径,人们仍然难以平静。在我的老家,乡里的养老院等养老机构,也是被各村的五保户称为“等死院”——很多五保住进去不太久就去世了。除非实在是没有办法了,不然没人会主动住进那里。

    而当这类新闻多了,人们甚至会蓦然生发出“兔死狐悲”般切肤之感。中国正步入老年社会,银发浪潮席卷之下,这个国家正遭遇“未富先老”的尴尬。人人都将老去,老无所依的凄怆悲凉,想想都让人喟叹。在此背景下,“冷血护工”其实可以看作是“老无所依”养老困局的一个畸形映射。这其间悲苦苍凉,让人不忍细细咀嚼。

    据昨日下午人民网最新消息,“畅乐园老年公寓护工残忍虐老”一事,引起郑州高度重视,目前,公安部门已对畅乐园法人和参与虐待老人的护工实施治安拘留,对畅乐园老年公寓依法予以取缔。

    如此虐老之所,竟然会有一个如此天使般的名字,果然是莫大的讽刺。现在“畅乐园”被取缔了,但是对“老无所依”和“老有所养”的思考,显然不能就此画上句号。

    而且,关于养老就医等社会保障服务的困境,并非中国独有的。在西方发达国家,也面临着各种问题,以看病为例,美国大多实行的市场化医疗服务,结果导致美国花了更多的钱,却办成了更少的事;欧洲、加拿大等地区的全民免费医疗也有弊端,因为公共医疗资源的有限和低效,出现了治病“排长队”现象,小病等成大病,大病就等到了死亡。

    在市场化和全民公费之间,高效和公平很难兼得。病有所医,老有所养,也并未完全实现。对比之下会发现,眼下我们的问题,还远未到求解“兼顾公平和高效”的地步。因为在基础性的社会保障方面,我们都还有欠缺,还有很多欠账要还。人保部副部长胡晓义去年曾在解读《社会保险法》时表示应加大政府的公共财政投入,加大社会收入再分配的力度,防止和消除两极分化,还提到不能重蹈一些国家福利过度导致养懒汉的覆辙。

    他说的可能是上述的全民免费服务导致的低效,但看看不少基层养老院成为“失乐园”,频现“冷血护工”的尴尬现状,我们有资格讨论“福利过度”问题吗?曝出一起恶性虐老事件后,紧急取缔关闭,这种只是事后灭火式乃至危机公关式补救,全无制度性防预修复之策。

    “负福利”语境下,提福利过度,难免轻浮和惹人反感。与其担心遥远的福利过度问题,不如先想想如何“解除民众后顾之忧,让百姓在物质生活改善的同时拥有更多的安全感,对未来有良好的预期。”最近相关的一则好消息是,民政部等四部委,要求建立和完善城乡低保标准与物价上涨挂钩的联动机制,并随当地居民生活必需品价格变化和人民生活水平提高定期调整。当然,低保与物价联动,还只是“实现城乡社会救助全覆盖”,完善福利保障体系的开始。就如专家所言,欧洲一些国家,政府的钱起码有将近一半是用于社会保障和社会福利的。而我们社会保障资金大概只占百分之十几,可提升空间还很大。而只有整个社会福利保障体系不同子领域配套的制度同步跟进,才能构筑更加丰满的、覆盖面更广的社保保障堡垒。届时,人老了病了,才不会过分忧虑,不用时刻担心遇上一个“畅乐园”的“冷血护工”。

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