和法堡:“大肆卖警衔”何以“蔚然成风”
河北新闻网
2011-06-20 17:56
责任编辑:霍骋远
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    广东省茂名市茂港区公安分局原局长杨强,仅是一个正科级单位的一把手,在茂名系列贪腐案中,算不上一个重量级角色,但他在位期间,将茂港公安分局各派出所所长、教导员、副所长及分局内等要职,明码标价“出售”,共有36名民警花重金购买,杨强此项获利345万多元。(6月20日《南方都市报》)

    应该说,买官卖官的不正之风之所以屡禁不止,卖官者“暗示下属花钱买进步”的贪腐思想占主导因素,也难怪有民谣这样说:“不跑不送,原地不动;只跑不送,平级调动;又跑又送,上级重用”。这话虽然有些偏激,却充分暴露了官场“钱规则”是何等的猖獗和“深得人心”。

    而站在买官者的角度看,之所以在“仕途”上舍得“投资”,关注是看好如今的官职含金量实在是太高,因此形成了无法抗拒的“官瘾”。茂港的36名民警共花数百万元向公安分局原局长杨强“排队送钱”后均被提拔,就是一个最好的例子。可想而知,这些“官迷”走马上任后,为了不做“亏本生意”,肯定会纷纷卷入疯狂敛财的风波,变本加厉地成为一个个腐败分子,其危害的后果更是让人不堪设想。

    可见,“大肆卖警衔”之所以“蔚然成风”,归根到底,主要还是我们的选人用人制度存在一些漏洞和权力运行没有得到有效的监督,以至于热衷于卖官的杨强之流无“后顾之忧”。在这种情况下,“一把手”们往往大权独揽,一手遮天,别的领导无发言权,于是“班子成员参加的会议决定普通问题、少数人参加的会议决定重大问题、个别人参加的会议决定核心问题、一对一的口头交待决定特别重要问题”等咄咄怪事层出不穷,让程序“空转”。

    英国历史学家阿克顿说的好:“使人堕落和道德沦丧的一切原因中,权力是最永恒、最活跃的”。无疑,当前在进一步加大对权力运行的监管力度和严惩贪官的同时,有关部门更要注重在源头上最大限度地压缩“一把手”权力自由裁量的空间,让一切权力置于公开透明的“阳光”下。正如对一只下臭蛋的母鸡,最根本的办法就是杀掉那只母鸡,同时也必须打碎那些臭鸡蛋。惟有如此,才能让卖官者身败名裂,让买官者“赔了夫人又折兵”。

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