继近日爆出北大今年给出60分的自主招生优惠，追平清华最高优惠后，昨天北大招办再扔“重磅炸弹”，根据刚刚发布的2012年“中学校长实名推荐制”实施方案，被校长推荐的学生只要通过北大面试，高考时只需通过一本线就能被录取。（6月20日《京华时报》）

    “校长推荐制”在国外很常见，但是到了中国，即便是北大、清华，也不被公众所信任。不论是普通公众，还是诸多教育界人士，甚至一些教育主管官员，对“校长推荐制”都普遍信心不足。作为自主招生的一部分，“校长推荐制”被人批评，主要集中在公平性上。很多人都担心，校长是否会利用手中的权力寻租，有钱有关系的人会利用“校长推荐制”让子女获得进北大的机会。

    在很多人看来，“校长推荐制”的录取分数已经很低，如果继续降低，是不是给一些人留下了口子？公众担心，目前的试点性改革，偏离了原有高考制度的基本路线，实际上造成了更大的不公。也正是因此，“校长推荐制”以及自主招生试点，比原本统一的高考制度引起的争议更大。当然，改革不免伴随诸多争议，所谓仁者见仁智者见智，各界的期待和忧虑并存。而主导性的意见则是社会的焦虑，主要体现在对公正性、科学性的质疑，至少说明是不正常的。

    从这些质疑中，清晰可见“校长推荐制”也好，自主招生也好，作为高考招生改革的一种尝试，其实是牵一发动全身，很难超脱于现有的制度背景。如果这些问题得不到有效解决，扩大高校自主性的招生制度，只会为腐败留下机会。基于此，社会热切期待高考招生制度的改革，这是因为现行高考制度不仅加重学生负担，阻碍特殊人才选拔和社会创造力，而且加剧教育的不公平；另一方面，公平是高考改革的高压线，这一点不能偏离，其关系整个社会的公平正义和未来。

    香港的著名高校同样也在内地自主招生，却为何没有引起对其公正性的质疑？答案不言而喻，香港高校有自己的标准，并能做到公开、公平、公正，问题的背后是社会大环境和制度因素。一切高考招生中存在的问题，其实都是各类教育、社会问题的综合反映。对北大等高校“校长推荐制”的质疑，即源于此。高考招生制度背后是一个复杂的制度群，既包括从小学到大学的教育体系，也涉及社会人才选拔机制，这进一步决定了高考改革的艰难。

    所以，在矛盾的漩涡中，高考改革不可能通过简单的招考制度变革就解决所有问题。正所谓高考改革的前提是教育改革，而教育改革的根本在于高校办学的独立性。如此才能打破高考统一的指挥棒，并同时赢得社会对招生制度的信任。明白这一点，我们更清楚“校长推荐制”、自主招生联考很难起到鲶鱼效应。

    高考制度改革不能小打小闹，而是一个系统性、全局性、整体性的问题。表面性的改革无异于浪费时间，制造更多的不公平。接下来的选择，不能继续重复饱受争议、南辕北辙的部分错误试点，而是应早日分步开启根本性变革之路。