经笔者观察，发现当下的某些“一把手”患了“一把手综合症”。

　　症状：患者的座右铭是“有权不使过期作废”。他们会将自己手中的权力发挥到极致。他们不但工作上大权独揽，还将自己私人领域的事情如房子、孩子、票子(有的还包括女人)等利用手中的权力“处理好”。

　　患者对“一言堂”情有独钟。重要事情都是其一人说了算。当然他们有时也搞“民主集中制”。让下属们享受“民主”权利，下属们可以发表自己的意见，但最后他们却会撇开下属们与自己不同的意见和建议，自己来“集中”与自己相同的意见。还有一种情况，他们十分尊重下属们的意见：那就是某项决策实施后很可能有一定的风险，决策者要承担责任。这时他们会说：“这件事大家都表明自己的意见，咱们集体决策，集体负责。”

　　患者会将财务和人事权直接管理，实行“一支笔”。虽然有分管财务和人事的副手，但副手们的权力仅限于向他们请示、汇报和听他们拍板决策。由于他们财务报销的“一枝笔”所以他们的许多与职务消费毫不沾边的费用，如购买家具(他们可以写成办公用品)，私人探亲(他们可以写成因公出差)，招待亲属(他们可以写成公务招待)，国内或出国旅游(他们可以写成公务考察)，甚至洗浴、唱歌、跳舞都能“变通”报销。由于人事安排上的“一枝笔”他们会将自己的亲属都安排到好的岗位上。更有甚者，利用手中的权力卖官封爵。

　　患者大多是“荣誉狂”，只要有规格较高的荣誉名额他们都会毫不客气地收入囊中。只有低规格的荣誉他们才会“让”给他人。所以，在他们的权力范围内，他们是获得各种优秀、先进、十佳等荣誉称号最多，荣誉规格最高的人。他们的各种荣誉证书几乎可以车载斗量。

　　患者大多是“两面人”，具有优秀的表演才能。他们在下属面前是一副盛气凌人，颐指气使的面孔，但见了上级领导又是一副十分谦卑、温顺的面孔。二者转换不需要像演员那样要一定时间酝酿感情，只在瞬间就能完成。从这一点来说，最优秀的表演艺术家也难以望其项背。他们在台上讲话冠冕堂皇，俨然道德楷模，正人君子，但在私下里做的事情却难以让人恭维，有的甚至完全越过了道德或法律底线。所以说他们的人格也是分裂的。

　　患者还特别爱出风头。比方说为灾区捐款他们如捐款600元，一般来说下属们就只能捐600元以下，总之只能比他们少，不能跟他们相同或比他们多。否则就是对他们的不恭，就是抢了他们的风头。有人将这一潜规则归咎于下属的势利圆滑，但实际上没有“一把手”的默许和授意，这一潜规则也不会大行其道。

　　患者是在其权力范围内灰色收入最多的人。“三年清知县，十万雪花银”在他们身上同样适用。他们的实际收入与他们的消费水平具有很大的反差。他们可以抽上百元一盒的香烟，可以喝上千元一瓶的洋酒，可以穿上万元一身的服装，可以将孩子送到海外读书……总之，

他们有用不完的钱。

　　患者还有一个最大的爱好——旅游。他们是在其权力范围内出境出国“考察”次数最多的人。他们借开会、学习、考察、参观之机(没有机会也要创造机会)已经游遍了国内的名山大川，又游港、澳、韩、日、欧、美，……

　　患者的辖区或单位的工作有了成绩大多归功于自己的正确领导。一旦出现了问题或事故就会推给副手或其他下属，让他们承担责任，接受处罚或批评。

　　……

　　一言以蔽之，“一把手综合症”的病毒就是在其权力范围内好事全归自己，责任全归他人。

　　说明：患者可能有上述一两种症状，也可能有数种或全部。

　　病因：权力过于集中，且失去监督。

　　处方：此症属顽症。近些年，人们为此病症开出了许多药方，但每次都因治标不治本，或既不治标也不治本而疗效甚微。要想根治此症，不能寄希望于“一把手”们自身对病毒的抵抗力，必须进行体制机制上的彻底改革，从体制机制上确保对“一把手”的权力进行有效的监督与制约，此症方可根治。    (王志广)