10月25日,住建部部长姜伟新向全国人大常委会报告城镇保障性住房建设情况。报告称,截至9月底,今年保障房已开工986万套,占年度计划的98%,预计在11月底前能全部开工。目前保障房建设存在选址离城区较远、部分质量不过关、退出机制不完善三大问题。(10月26日《京华时报》)
今年我国计划建设1000万套保障房,随着中央政府的不断督促,各省基本交上了答卷。然而,正如巴菲特所言,“只有退潮时才知道谁在裸泳”。随着保障房全部开工目标接近实现,保障房的质量问题终于晒在了阳光下。
近来,媒体相关负面报道时见报端。海南等地的保障房建设项目被曝使用质量远低于国家标准的“瘦身钢筋”,最大重量偏差是国家规定最低偏差标准的4倍;安徽太湖县最大的拆迁安置小区——龙安商贸小区,50多户居民的房屋陆续出现外墙裂缝、房屋沉降等现象,部分房屋甚至连楼板都被踩穿。郑州“汇景嘉园”安置房小区8栋已封顶的楼房更是因使用了不合格的煤矸石烧结砖,工程主体结构安全受到严重影响而被强令拆除……百年大计,质量第一。保障房选址离城区较远,群众可以理解担待;退出机制不完善,政府可以改进监管;唯有房屋质量问题一经铸就,难以有效弥补,会给群众生命财产带来安全隐患。
造成保障房质量不过关的原因是多方面的。
首先,利润空间有限容易滋生偷工减料。1000万套保障性安居工程,按照每套住房60平方米的面积,住建部计算总投入需要1.3万亿元,折合每平方米的成本仅为2166元。刨去税费、土地成本和资金成本等,建设单位只能获得微利。为了多赚钱,自然会在购买建筑原材料、施工标准等环节上动手脚。据业内人士介绍,偷工减料,省成本,换利润是不少参与保障房开发的房企的普遍做法……