前不久，走基层至涉县，去参观一个名为龙山庭院的小区。小区地处新老县城交界处，门前是全县最绿最宽最好的主干道，距公交车站不到500米，距火车站不到1000米，一路之隔有县城最好的人民医院，公园、学校、幼儿园步行不过十多分钟。毫无疑问，这是涉县县城最好的位置之一！那么，人人眼馋的黄金地段，住的是什么样的“达官贵人”？“这里的住户全是低收入家庭，龙山庭院是涉县最大的保障房项目。”正在猜测间，县里同志的介绍让笔者惊诧不已。

    笔者参观过不少城市的城建规划，也听很多城市管理者谈过开发思路，无论是繁华的大城市，还是偏远的小县城，黄金地段一定是人们关注最多、领导用心最多、开发商盘算最多的地方。黄金地段，寸土寸金，留给谁？做何用？自然是城建的焦点。城市的黄金地段，不乏高档的商场、酒店；城市的黄金地段，也不乏所谓的“高尚社区”。在人们印象中，或许只有高档才能配得上黄金地段，或许只有高级才能彰显黄金地段的价值。而涉县却把寸土寸金的黄金地段留给了低收入家庭，这一“高”一“低”，涉县的账是怎么算的？

    见到涉县县委书记范保平，笔者把这个问题抛给他。他没正面回答笔者，而是谈起了涉县的红色历史：“‘九千将士进涉县，三十万大军出太行’，想当年，老区人民出粮、出钱、出人，为革命作出了无数牺牲，今天，我们在城市建设中给群众留出一块好地段都舍不得吗？作为老区的干部，应当时刻记住一条，那就是把人民放在心中最高位置。”

    把人民放在心中最高位置，才舍得留给群众最好的位置，这是一个顺理成章的逻辑。在黄金地段搞保障性住房，不是矫情，更不是作秀。不难理解，困难群众买不起车，住在偏远的地方，上学不方便、就医不方便……正因如此，越是困难群众，政府越要多往方便处为他们着想。由此看来，涉县并不是不会算黄金地段的账，谁都知道把黄金地段搞商业开发，财政能多入账几个亿，但对于执政为民的政府而言，还有什么比人民满意这笔账更大呢？涉县也不是不懂得打造城市的地标景观，但要说城市景观，还有什么比群众幸福的笑脸更动人呢？这就是笔者在这个革命老区感受到的独特的“黄金地段观”。

    “黄金地段观”实际反映的是干部的群众观。胡锦涛总书记在“七一”讲话中提出，每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置。“把人民放在心中最高位置”不是一句挂在嘴上的空话，而是要体现在每一名党员干部的工作中，体现到群众能不能因为我们的工作而获得具体的利益与实惠。群众惠从何来，惠在何处？一定意义上取决于群众在干部心中的位置有多高。

    在基层，经常听到一些干部抱怨老百姓不理解、不配合、不懂事，工作不好干，甚至有撂挑子的想法。其实，这时候，不妨从另一个角度去考虑问题：你在干工作的过程中，是不是真正把群众放在了心中最高位置？同样是在涉县，笔者还听到了一位村党支部书记治村的故事。水溢河村，地处深山沟，一度是涉县的穷村、乱村。

    该村靠养猪致富的赵书贵当选党支部书记后，为了拔穷根儿，赵书贵把一人的养猪事业变成了全村人共同的事业，他以自己的千头养猪厂为基础，建立股份制养猪厂，农户变成股东，腰包越来越鼓。村党支部书记成了村民最信赖的人。前两年，水溢河村整体搬迁，这么大的动作，大伙都很配合。用村民的话讲，“人心换人心，四两换半斤，干部拿俺们当回事，俺们还能不懂事？”“心系百姓鱼得水，背离群众树断根”，工作好干不好干，看来，还在于我们究竟能把群众摆在什么位置。

    我们党和政府所进行的一切工作，说到底，都是在做群众工作。每一名共产党员、领导干部，都应当经常扪心自问：我们是不是把人民放到了心中最高位置？

    (李忠志 张晓健 翟楠楠)