年末的一个月中，各级政府在2007年花掉1.2万亿元，2008年花掉1.5万亿元，2009年花掉2万亿元。而今年，财政部门不得不在余下的近两个月中确定超过3.5万亿财政资金的去向。（《中国青年报》11月23日）

    两个月突击花掉3.5万亿财政资金，意味着平均每天就要花掉600亿元，不过，年底突击花钱并不可怕，怕的是乱花钱。对13亿人口的泱泱大国而言，社会保障、教育、医疗资金缺口很大，都需强大的资金流注入，只要钱花在刀刃上，公众求之不得。可事实却是，有些地方的教育、社会保障与就业、农林水事务和医疗卫生等几项支出前三季度的完成进度并不理想，特别是后两者的完成度更低。

    对于遏制年底突击花钱，尤其是乱花钱，尽管专家学者、媒体舆论包括众多网友，早已想出若干个好点子，好药方，可是，鉴于我国财政预算体制固有的弊病，财政监督、审计监督和人大监督的疲软，以及公众监督的缺位，让各级政府在年底大手大脚花钱，已成为一种难以根治的“顽疾”。

    所以，笔者觉得，现在，有必要对年终突击花钱背后的三幅清晰图景，进行一番剖析梳理和归纳，以期引起国家层面的重视。第一幅图景是：上级逼迫下级胡乱花钱。对于一个地区和单位而言，倘若在年底前不能花掉所有的经费，那么在下一年度争取经费时，就失去“叫价”的权利。于是，每逢年底，都会出现一种怪象，有关领导在公开场合强调厉行节约，但私下却逼下属部门单位尽快完成年度预算开支。譬如，中国水稻研究所曾经向辖下部门发出“紧急通知”，说如果达不到预算执行的要求，财政部与农业部将会相应核减下年度预算规模。下属接到通知，自然心领神会，尽快把手中的公帑花光。