从江西宜黄拆迁自焚事件，到广西北海银滩强制拆迁事件，近些年来，违法违规强制拆迁及各种恶性事件时有发生，不断上演的强拆悲剧在社会上引起恶劣影响。今年1月，《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施后，显然在一些地方执行不力。(11月8日《经济参考报》)
《国有土地上房屋征收与补偿条例》，也就是通称的“新条例”，不是很有效，原因简单得很：暴力强拆一方没把这个条例当回事。地方政府、投资商为啥不把国家法律放在眼里，这个问题是最需要讨论的。
“新条例”的出台被认为是一个进步，而我认为，所谓“进步”只是立法层面的进步，如果仍然走不出“徒法不足以自行”的“旧制”，我们出台多少法，也是枉然。应对暴力强拆，我们最缺的不是法律，而是法律的有效；宪法、物权法如果是被信仰的，或许无需今天这个“新条例”。
“新条例”之后各地暴力强拆事件依旧时有上演，实质问题是个别地方在人的意志、人的权力面前，法律法规脆弱不堪。虽说“新条例”禁止行政强拆，但是个别地方政府如果执意实施违法强拆，被拆者很难实现依法维权。如果个别地方政府本身就是侵权者，维权者便很难再有公正的行政救济渠道可循——侵权者会裁决自己违法？越级上访，不说也罢。最合理的救济渠道应该是法律诉讼，去法院讨公道。一些专家认为，司法要敢于对不合法的拆迁说“不”。所言极是，但前提是司法要“敢说”，而现实情况是司法往往不敢说。这种情况下，如果单纯指望立法彻底解决由权力背景而生的暴力拆迁问题，有点难。
法制社会的建设是一个长期的任务，任重而道远。笔者认为，目前遏制违法强拆最有效的办法，就是上级政府部门和司法机关乃至中央的督办下，对典型案件的严肃查处。也只有通过上级机关的督办与检查的力度和效应，才能有效破解基层有法不依的问题，才能有效避免新法陷于无效的尴尬。同时，应该疏通司法与行政监察的举报渠道，创造条件让人民群众投诉。
目前的现实情况下，对违法乱纪的事后问责是相对有效的惩治措施，但是对违法拆迁责任的追究，往往是只打苍蝇不打老虎，对关键人物、真正的决策者起不到震慑作用。如果在这个问题上不下猛药，如何期待“条例”是副灵丹妙药？ (马涤明)
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