对今年的中央一号文件，农业部总经济师、新闻发言人陈萌山进行了解读。他说，我国的农业科技与建设现代农业的新要求和国际先进水平相比，差距仍然较大。突出表现在“三个不足”：一是创新成果供给不足。二是农技推广服务不足。三是农业人才总量不足。农业科研缺乏领军人才，基层农技人员年龄老化问题突出。大量农村青壮年劳动力进城务工，农村“谁来种地”、“谁来养猪”已成为绕不过的严峻问题。(2月2日中新网)
“谁来种地成严峻问题”，应该说是老生常谈的问题，但引起关注和热议，是因为这句话出自农业部官员的口中。这也说明，该问题已经引起了国家有关部门的重视。
谁来种地成严峻问题，会不会粮食也成严峻问题，吃饭也成严峻问题？因为地是要人种的，没人种，地不会自己长出庄稼来。如果这些都会成严峻问题，就是一个大问题。
谁来种地成严峻问题。表面上看，是大量农村青壮年劳动力进城务工，但实质上还是种地赚不到钱的问题。青年农民宁可在城市干最累最苦、甚至最脏的活，也不愿回家种地，根本原因就是种地不仅辛苦，而且还赚不到钱。农民种地大多靠天吃饭，年成好，还有点盈利，碰到洪涝、干旱灾害年，就可能亏本，甚至是颗粒无收。而外出打工，工资再低，每月还有收入。不可忽视，不愿种地还有代际传递的效应，如今大多数农村青年丧失了农耕技能，难以回到农村当农民，而且这种影响还会延伸到下一代。
解决谁来种地问题，最重要的是解决农民种地能赚钱的问题。假如在家种地能过上幸福的日子，谁愿意背井离乡，离开自己的父母孩子，而千里迢迢出去打工？一位农民对我说，他家5口人有2.9亩地，种一季稻够吃一年半，他算了一笔账，请人工钱，加上农药、肥料、种子等钱，成本1900多元，打了2500斤谷子，100斤卖110块钱。即便把谷子都卖掉也就2750元左右，扣去成本才赚850元，而家里还要吃1000斤。如果只种粮食，就没有穿衣钱，没有人均开支了。
种地不赚钱，撂荒现象也就越来越多。中央电视台《经济半小时》做了一个专题《四川农田撂荒调查：粮价上涨种地反倒赔钱》，在镜头里我们看到四川省武胜县乐善镇黄角湾村70岁的李均华老人，家里的一片地长满了荒草，老人说，两个儿子都觉得种地不划算，所以到外省打工去了，土地撂荒了6年。四川省武胜县农业局副局长彭国华说，他们对全县撂荒耕地进行了调查，结果是全县的撂荒耕地3.2万亩左右。种地不赚钱，主要原因是粮食价格低，种粮成本加大，粮价上涨和粮补增加始终没有跑过生产原料涨价这条腿。也就是说，每年粮食价格的上升，都不足以抵消生产成本的涨价。在这种压力下，农民只好选择了撂荒这种办法。
粮价跑不过生产原料涨价这条腿，是因为粮食提价慢。中国至今还是廉价粮食的时代，这与国家定位粮食最低收购价格有关。当然国家把粮食收购价格定得低是出于物价和稳定考虑，但定得太低，不但挫伤了农民种粮的积极性，而且进一步扩大城乡差别、贫富差别。1990年，我国的粮食(水稻)收购价是0.22-0.24元/斤，2011年的粮食(水稻)最低收购价是1-1.1元/斤，只涨了大约4倍。但同期的生产资料价格涨了20多倍。我国实行粮食最低收购价，目的是保护种粮农民利益，而实际上是对农民的一种束缚，导致了粮食价格始终偏低，而偏低的价格只能是种粮薄利。
要解决这个严峻问题，根本的途径就是从提高农民种田的积极性入手，如果不能大幅提高最低收购价，就要加大对农民种地的补贴，尤其要协调好各个市场，调控好种子、化肥、农药等物资的价格。如果不能解决农民种能养家糊口，过上好日子，谁来种地成严峻问题就依然成严峻问题。□洪巧俊
【责任编辑：赵耀光】
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