3月18日《济南时报》报道：没有强行指定，没有细则文件，没有财政拨款，面对公务员聘任制这样一块难啃的骨头，各大省市却趋之若鹜进行试点。“就目前而言，人保部针对公务员聘任制暂没有统一的试点文件，实施办法都是地方自己制定的。”3月14日，人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南接受记者采访时表示，此次改革试点不光没有针对试点城市制定统一的指导性文件，甚至连试点的区域都是各省市自行申请的，而非国家强行指定。
一项政策被地方执行起来“趋之若鹜”，又说明什么问题？果真是为了越改越好，越快越好，尽快拿掉公务员官帽，而全面实行公务员聘任制吗？如果是，万万不可能“趋之若鹜”。
打一个比方说，官员公布财产，推行起来遇到了“魔障”一般的障碍，即便有代表委员公开呼吁公布财产，不一样吆喝一阵，然后偃旗息鼓、销声匿迹吗？三分种热度，只打雷不下雨，说的就是官员公布财产。之所以官员公布财产一项万万不可能“趋之若鹜”，就是因为怕公众动了他们的“蛋糕”，即便你想看看他拥有了多大个的“蛋糕”，也万万不可以，否则下一步又怎么去再贪再腐再“三公”成“三私”？
公务员聘任制被各地当事者“趋之若鹜”，有没有其他动机呢？至少存在如下“猫腻”。
其一：挖“新坑”栽“新萝卜”。聘任制所聘的公务员，谁来制定招聘政策？谁负责招聘？又准备招聘哪些“人才”？这些在国务院有关部门尚没有制定统一的指导性文件，且连试点的区域都是各省市自行申请而非“国家强行指定”的情况下，剩下的岂不是由地方“说了算”？再细分之，岂不是由地方各部门具体“说了算”？那么，在没有国家强力政策与试点范围的情况下，就难免形成新的“萝卜招聘”现象。“官一代”是响当当的官员公务员，然后，其子女老婆亲朋，一概可以成为“萝卜招聘”的“内定”人士。“无利不起早”，趋之若鹜的背后，就至少存在着“萝卜招聘”的明目张胆、大张旗鼓的风险。
其二，老百姓纳税人养活了更多的公务员。据记者了解，各地区的公务员编制均由国家统一下达，然后根据编制进行财政拨款。国家并未对公务员聘任制的试点地区有任何财政倾斜，对于超出编制的财政支出部分均由地方自行解决。公务员本身已经人浮于事，三个人五个人甚至十来个人的事儿至少一部分岗位完全可以由一个人来做。精简机构、精兵简政中经常出现的现象是，七八个人的科室，可以由两个人“玩转”，十来个人的科室，也完全可以由三个人去干好，当下的政府机构，实际上早已经人满为患，尸位素餐者并非少见。那么，不去想精简机构，却在人浮于事机构臃肿的基础上再行“扩编”。新聘公务员由“地方财政拨款”，这部分钱，难道不是拿纳税人的钱去养活新的“尸位素餐”者？现在已经满员“超载”，再加上新进“超载”者，公务员大篷车还能装下多少尸位素餐者？
其三，新进聘任制公务员会否成为公务员的“打杂”？聘任制公务员与正宗公务员同处一个部门工作，由于这种“身份”差别，势必造成“打杂”“勤杂”“跑堂”“跟班”的局面。“协警”与“城管协管”之间，“正宗”的当然可以领导“跑堂”的，甚至就是“跑堂”者的老板。这种身份差距所造成的弊端就是正宗戴官帽的公务员比现在更高高在上，比现在更颐指气使，比现在更清闲无为。那么，打着节省“减少财政支出”旗号的聘任制公务员制度，岂不是让纳税人养活了两帮公务员？
其四，不“增量”的新公务员聘任制度在哪里？“它们纷纷采取的是一个增量的改革，也就是说原来的公务员队伍不动，只对新公务员试行聘任制”，那么，真正减少财政支出的“不增量”新公务员聘任制，又在哪里呢？
【责任编辑：霍骋远】
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