女儿的突然死亡，使年近六旬的柳乃华走上了信访之路。对于柳乃华来说，“信访”并不是一个陌生的词汇，在相当长的一段时间内，他一直在和“信访”打交道，不过，此前他一直是“信访”的接待方——信访局局长。（中国青年报5月4日电）
信访局长为了自己的女儿踏上了漫漫信访路，的确是一个莫大的讽刺。信访局长不可谓不懂法，却放弃法律武器公开选择了信访道路，纠其原因有很多，但笔者认为主要有三：
一是法律维权渠道不畅通。我国法律资源可谓丰富之极，早已涵盖了生活的方方面面，然而，法律赋予公民的权力一直都停留在“书面上”，一旦发生民与官的侵权纠纷，民众作为利益诉求的弱势群体，当法律渠道不畅通时，只能通过信访，甚至通过“跳楼秀”、“自杀秀”等过激行为来引发媒体与公众的关注，从而达到维权的目的。
二是法律维权成本过高。一场官司，从一审到二审，再到执行等法律程序，过程艰辛而漫长，耗费的财力与精力也让普通百姓难以成受。过高的法律维权成本让他们“望而却步”，希望通过“信访”捷径来实现自己的维权目的，屡屡成功的维权范本也为普通百姓提供效仿的对象。
三是个别领域权大于法的社会现实。当前，由于我国法治社会的不健全，“权大于法”的封建残余思想遗留，个别人将权力凌驾于法律之上，钱权交易的案例时有发生，使公众对政府及法律的公信力丧失了信心，故而使民众陷入了“信访不信法”的维权困境。
破解群众“信访不信法”的维权困境，离不开社会法治的建设与完善。法治建设，必须强调要依法保障人民群众的基本权利，坚持立法为民，更加注意加强改善民主、公共安全等社会领域的立法、更加注重发挥法规保障公民权利、规范政府权利、维护社会正义的功能。法治建设，不只是停留在表面上的“文字游戏”，而是实实在在的赋予公民的真实权力，尤其是涉及基本民生、民权的具体利益面前，必须制定具体措施保证权力的为民所系，为民所用。
破解“信访不信法”的维权困境，还须有针对性地开展法制宣传教育活动，提高全民的法律素质，引导群众理性表达利益诉求。理性，让我们看到了清华大学法学博士王进文维权的胜利成果，理性，亦让普通民众手持“法律”武器与权力战斗到底。
【责任编辑：霍骋远】
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