5月8日，河南省濮阳县西辛庄村委会办公楼门前挂出“濮阳县庆祖镇西辛庄市（筹）”的牌子。号称中国首个“村级市”的“西辛庄市”在一片质疑声和掌声中挂牌成立。村支书李连成高唱《吃亏歌》，表示将带领村民真正过上城里人的生活，圆老百姓的一个梦。（5月8日新华网）
在高速发展的今天，农村将以什么样的风貌来迎接持续变化的现实？豫剧村官李连成高唱着“吃亏歌”，在掌声、质疑声中用创新的思路、大胆的挑战做出了一个响亮的回答。我们的时代，是一个固有观念不断受到冲击的时代，是一个新思路新想法不断产生的时代。首个“村级市”的成立，莫挖苦、莫讽刺、莫质疑，这标志着他们率先冲破了农村、农民、农业的传统思维，走上了一条新的道路，其具有的标本意义，是奉传统、习惯为“圣旨”者所不能够理解的。
“村级市”是改革进程的产物，是农村经济社会发展的必然。随着改革开放的不断深入，位于中原腹地的西辛庄村获得了长足发展，拥有近30家企业、吸纳周边劳动力9000余人、位列濮阳市八大村级工业园区之首等等，一个村庄取得如此成就，基于对美好生活的向往，他们在现有基础上建成自己的“村级市”，对农村发展趋势进行探索，对束缚发展的旧传统、旧思维进行挑战，也充分印证了“拜人民为师”思想的正确性。西辛庄建市绝非像有些专家学者所说的“瞎胡闹”，它必会像安徽小岗村成为“家庭联产承包责任制”发源地一样，以其开放的思维、创新的举措，在农村发展的历史上留下浓墨重彩的一笔。
“村级市”虽是概念，但其展示的精神却值得关注。河南社科院副院长刘道兴认为，“‘村级市’是打造的一个概念，其实就是一个新型农村社区，对此不必过于较真”。的确，我国现行行政建制中并没有“村级市”的行政概念，但并不影响我们对它进行热情讴歌和颂扬。新生事物的出现，肯定会有质疑，也会有掌声，就像今天的“西辛庄市”，原本城乡二元对立的两个概念，因为农民在持续发展中的创新而“和谐相处”，不但解开了农村剩余劳动力向非农产业转移的“扣子”，而且因为建市需要进行的村庄合并、产业集聚、社区服务等，快速推进了农村城市化的进程。“村级市”也好，“农村新型社区”也罢，名称只是为了理解上的方便，这种形式本身所具有的典型意义，以及当地“村官”们的创新精神、奋斗意识、超前理念更值得关注。
建立“村级市”村干部功不可没，“精英治村”模式有效性的探讨将更加深入。农村需要什么样的带头人，这个问题一直是基层组织建设的关键问题。西辛庄村党支部书记李天成是全国人大代表，建“村级市”是他在2012年两会上提出的。他说，“‘村级市’就是新型城镇化的一种创新模式，就是改革开放30多年体现在西辛庄的成果和结论，就是‘市有啥俺有啥’，但不包括公务员、机关以及种种‘市病’。”作为关注者，我们在关注“村级市”这一概念的时候，更应该关注“因何而建，谁来建，建到哪种程度”等问题，而“谁来建”是“村级市”未来发展的关键。西辛庄建市是村官李天成一手策划的，完全是村民自发行为，没有“行政强制”的因素在其中，甚至成立当天也未邀请相关领导到场，“我的发展我做主”，不正与“村民自治”的法理概念相契合吗？农村发展靠人才，农村科学发展靠李天成这样的优秀村庄管理人才，当下各地针对村干部选拔管理而推行的“领头雁”、“双培双带”等工程，是对农村管理的探索，更是对农村发展的促动。
新农村建设需要新思维。全国首个“村级市”的建立，不仅在农村发展理念、路径、治理等方面具有标本意义，对传统村庄治理模式更具有颠覆性意义。对于“村级市”这一新生概念，应该以热情的态度来关注、支持和帮助，使它真正成为推进农村城市化进程、促进经济社会科学发展的的“助推器”。
【责任编辑：霍骋远】
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