吴 江:“电价”原来还可以“更便宜”

     山东魏桥集团建有自备电厂,不但为集团旗下企业供电,同时也通过自建电网向其它企业供电。不管是工商业用电,还是居民用电,魏桥集团的电价都比国家电网低1/3以上。因此,魏桥集团曾与国家电网山东电力公司发生过激烈的冲突,2009年双方曾发生一次大规模的武斗。(《21世纪经济报道》5月16日)

    “没有最贵,只有更贵”,既然啥都在涨,电价同样不遑多让。事实上,在推动电价上涨这件事儿上,电力部门及其代言人早已蠢蠢欲动。例如,中电国际董事长李小琳就曾表示“今后区域性和结构性电荒将成常态”,据说最根本的原因就是电价太低,严重影响了发电、供电企业的生产积极性。而不久之前,中国电力企业联合会也发布研究报告称,中国电价水平偏低,并称到2015年,平均销售电价应年均增长5%。更有甚者,据报道央企发电集团之一的大唐集团目前亏损30多亿元,全年可能亏损40多亿元。即便是当下各地积极推动的阶梯电价,背后同样隐藏着涨价的潜台词。

    而电价上涨最不缺的也正是理由,成本推动,煤价高企,发电企业的巨亏,从矛盾日益突出“煤电价格”,到越来越大的“供电缺口”,似乎无不指向过低的电价这一罪魁祸首。看来,要想电不荒,要想调动发电供电企业们的积极性,电价上涨还真是唯一有效的刺激手段。

    然而,放在电价上涨不仅是大势所趋,甚至势不可挡的大背景下,居然冒出了比国家电网的电价“更便宜”的电力供应商,这样一个水深火热的电力市场,究竟是谁如此不怕死的还主动往“火坑”里跳,而且竟然还不知天高地厚的和国家电网打起了价格战,这故事听来简直比天方夜谭更离奇。

    事实上,对于电力生产与供应而言,规模与网络效益其实不言而喻。相比小规模的发电企业,发电大鳄们无疑有着诸多的优势。首先是更强的议价谈判能力,因而更容易在采购环节便有效控制成本,其次,相比小规模发电企业受限于对发电设备与技术选择,发电大鳄们则可以选择最先进的发电技术和最高效的发电设备,不仅如此,大规模的电网,同样可以摊薄电力输送环节上的成本。在降成本,增效益方面,发电大鳄与国家电网的强强联手,实在没有理由不供出最便宜的市场电。然而,本以为国家电网的电价真的是底价了,不曾想,一家集团公司的自发电,按说不可能有几大发电集团的采购议价能力,从术业有专攻的角度来看,既要发电,又要供电,也不可能比发电大鳄、国家电网做得更加专业,那么,何以这样一个半路出家的门外汉发的电,反而能比国家电网叫亏不迭的电价还能便宜1/3,唯一的解释,似乎只能是这家企业在赔本赚吆喝。

    不过,既然不可能如发电大鳄那般“会哭的娃有奶喝”,民营发电企业显然没有赔本赚吆喝的动力,假如自发电还不如用国家电网的电来的划算,民营企业又怎门会去做如此出力不讨好的赔钱买卖?事实上,“我们的待遇比系统内的电厂肯定要差多了”,这家民营电厂的一位职工不经意间的一句话,其实或多或少透露出电价还能更便宜背后的秘密,垄断电企的既得利益,过高的人工成本甚至是不受控的开支,显然已是电价背后不可忽略的成本,而对于既得利益与垄断成本的挤出,显然不能靠垄断者自身,而必须引入竞争。

    一言以蔽之,既然过低的电价,严重影响了发电、供电企业的生产积极性,那么,如此水深火热、出力不讨好的事情,与其委屈了尊贵的国有发电供电企业,倒是不妨让民营发电企业去跳这个“火坑”,就算是人家“赔本赚吆喝”,反正也无需国家补贴,大家还能有便宜电用,岂不皆大欢喜?

【责任编辑:霍骋远】

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