□张贵峰
2010年，海南三亚中级法院花费4000余万元装修办公楼，因装修严重超负荷，大楼主体出现倾斜，成为危房。目前，该楼已停工一年多仍未处置。当地政府已同意三亚中院择址另建新楼。(《中国青年报》6月26日)
尽管，各地机关热衷兴建装修豪华办公楼，一直都不是什么新鲜事，目不暇接之余常常让人备感“审丑疲劳”。但上述“豪华装修成危房”的办公楼腐败，无疑显得极富“新意”，不仅具有挑战人们腐败想象力的“新意”，更具备不断刷新办公楼腐败程度的“新意”。
一座并不陈旧的办公大楼，新建十来年后便要“大手笔”豪华装修，并不断修改计划、追加预算，“最后4000万元也没打住”。这显然早已构成一种办公楼腐败。而接下来，在事前没有充分科学设计、安全评估之下，便盲目装修，致使大楼“严重超负荷”，不仅巨额装修费打了水漂，大楼也成为危楼，显然让人大跌眼镜。
在巨额国家财产被靡费、危楼“仍未处置”、相关人员责任更没有得到追究的情况下，当地有关部门竟然决定“新批地给该院建设新的办公楼”。显然，在当地有关部门看来，办公楼豪华装修乃至“装修成危房”，并不是什么不得了的事情，大不了“另建新楼”而已，甚至“装修成危房”，事实上还可能是一件“功劳”——— 如若不然，“另建新楼”怎能如此轻松？办公楼腐败能到如此不以为耻的程度，岂能不让人叹为观止！
机关办公大楼应遵循怎样的标准建设装修，我们其实并不缺乏规范。依据《党政机关办公用房建设标准》等相关法规政策，类似三亚中级法院这样级别的办公用房，建设标准是“编制定员每人平均建筑面积为20～24平方米”，综合造价“不得超过3000元/平方米”，而装修标准是“不应超过造价的35%”。资料显示，三亚中院编制人员为90人，这意味着，其办公楼面积应在2000平方米左右，综合造价600万左右，装修费200万左右。而现在我们看到的事实却是，三亚中院办公楼“建筑面积约3万平方米”，装修费“4000万元也没打住”……分别超标十几、几十倍。
而应该如何处置豪华办公楼腐败及追究相关人员责任，我们同样也不缺少规范。依据中办国办2007年《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》，“凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公楼等楼堂馆所项目，要视具体情况作出腾退超标准面积或全部没收、拍卖处理”；并强调，“对有令不行、有禁不止的，要依照有关规定给予直接责任人党纪政纪处分”。更不用说，按照相关刑事立案标准，国家机关工作人员“造成公共财产直接经济损失20万元以上”，即构成“滥用职权罪”。
但在现实生活中，囿于种种体制缺陷、潜规则，如“法不责众”“选择性执法”等，这些纸上的标准法规，事实上并没有得到充分落实，不仅少有超标办公楼被“没收拍卖”，更罕见相关人员被处分追责，更遑论严究刑责了。
“建设一个廉洁、节俭的政府是我们的目标”(温家宝语)。要实现这一目标，显然必须确保对包括办公楼在内的各种奢侈腐败彻底“零容忍”，否则，不仅“节俭政府”会显得遥遥无期，“豪华装修成危房”之类的腐败也许会继续膨胀下去，并不断突破底线。
【责任编辑：赵耀光】
参与留言
