据新华社7月8日电湖北省武穴市教育局严重超编引起广泛关注。记者日前实地调查发现，该局核定编制54人，实际在岗75人，还有40人“退二线”，基本不用上班，超编一倍左右。武穴市教育局局长王卫平说：50岁的人退二线，的确是一种资源的浪费，“我当时就认为这也是改革的成本”。
核定编制54人的单位居然有40人在“退二线”吃空饷，也就是说湖北省武穴市教育局只有26%的在编人员是拿饷干活的，其余的74%在编人员都在光拿钱不干活。面对如此大规模的“吃空饷”现象，武穴市教育局局长王卫平给出的解释是，虽然确属浪费但这也是改革的成本。
乍听此言，好像似乎很有道理，正如王局长所言当下很多单位机关工作人员年龄结构老化现象严重，机构运转没有活力、效率低下，让一些老同志“退二线”，给年轻干部腾出岗位确实能够“搞活机关，培养年轻人。”
可现实问题是，一方面，大量拿着“高薪”的“老同志”在一边闲居，另一方面却大量借用下属单位职工，从而“越改人越多”，如此状况之下，“改革的成本”岂能成了“吃空饷”的护身符。
其实，这一现象的发生，恰恰说明王局长所谓的改革给本没有找到真正症结所在。想要增强机关活力培养年轻人，“退二线”吃空饷未必是最佳办法，关键的问题是如何能让新老同志都激发出活力。
笔者认为，在用人上做到“进退有据”才是根本之法，要“能上能下”，当上科股长就非得一辈子是领导吗？最好的改革，是用最少的成本改出最大的效益。比如武穴市教育局完全可以制定一些考核制度，对于一些工作拖沓、效率低下的科股长按考核结果，该留的留该下的下，机关效率岂能不高？活力岂能不强？
当下的现实问题是，有些领导干部一方面想改革提高工作效率，一方面又不愿得罪人，于是就想出了“退二线”你好我好大家好的老好人政策，如此的老好人改革，最后只能是南辕北辙。
【责任编辑：霍骋远】
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