浙江温州平阳鳌江分局地税局长周贻军，这下出名了一把。这老兄上班时间在办公室里“品茶道”，被网友给“揭发”了。“局长上班品茶道，副局长上班穿着家居拖鞋，还拍桌子骂纳税人，一楼办事窗口员工人人在玩手机”。
9月24日，当地官方称，周贻军因影响机关工作形象，已经被调离，而骂人的副局长陈昌彤则被免职。“经我们调查，鳌江分局局长周贻军，出于个人兴趣爱好，在办公室里摆放功夫茶具，影响机关工作形象。经县局会议决定，将他调离现岗位。”
“被调离”是嘛玩意？你可以看成是一种“处理”，也可以看成是一种“冷处理”，也可以看成是一种“暂时保护起来”，也可以看成是一种“危机公关”的手段。在巨大的“权力保护伞”之下，多少官员被免职了之后很快就东山再起，在“委屈一段时间”之际，工资照发奖金照拿各项待遇照样不变，一个字：爽，两个字：暗爽，三个字：照样爽。
基层的公务人员，自己“喜洋洋”，干活“懒洋洋”，还真不是个别现象。武汉的治庸问责办公室，邀请部分媒体和党风政风监督志愿者对36家基层站所进行了暗访。暗访组来到九峰工商所，徐姓所长正躺沙发上睡大觉，被推门声惊醒，简单询问几句后，又睡眼惺忪地躺下继续睡觉。一名所员双腿高跷在办公桌上玩电脑游戏……
看了这样的报道，我在微博上感慨道：公仆原来是“公扑”——一心扑在睡觉、游戏上。基层工商所，本应是对假冒伪劣产品尤其是不安全食品展开明察暗访，结果却是自己变成“假冒伪劣”的公务员产品，被人家给明察暗访了。所以，大家也就别指望什么食品安全了。
公仆原来是“公扑”——或者扑在睡觉上，或者扑在游戏上，或者扑在茶道上，当然，也有一心扑在休假旅游上的：在四川达州通川区朝阳街道办事处团包梁社区，工作人员提前调休国庆假，社区服务站让居民代表“值班”。有7名社区干部都去了西安。社区的徐书记言之凿凿：“此次出去并不是旅游，而是到西安学习附带休假。”说得多动听！原来旅游就是学习，学习就是旅游；休假就是学习，学习就是休假啊。该社区服务站的墙上挂着书法体的“为人民服务”5个大字，说得真当是好。
对这些基层的“公仆”，上级纪检监察部门想管住他们，几乎是不太可能的，只有时刻与他们打交道的群众能看着他们。所以，这里的关键就在于“公民监督”，而“公民监督”则离不开公民社会。
公民社会，是公民自主民主的社会。公民社会的存在和发展，是对执政者滥用权力、趋向腐败的遏制力量。中央党校教授、党建教研部主任王长江曾说，“在实行计划经济的社会主义国家，公民社会没有发育起来，加上体制高度集权，公共权力失去约束，导致了政党国家化、行政化、官僚化的趋势，不但滋生了腐败现象，而且使执政党和公众之间产生了隔阂，严重削弱了党的执政基础”。公民社会是公民主宰权力，非公民社会则是权力主宰一切。当权力能主宰一切的时候，它能不在办公室里翘着二郎腿，以脚面当脸面对着老百姓么？
【责任编辑：霍骋远】
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