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杨燕明:“泛滥的盖章签字”是一种行政暴力

    近日,一对夫妻称,为即将出生孩子办理一胎生育证,从怀孕3个多月时开始,一共持续4个月时间。有人士对办理结婚证和生育证过程统计发现,该过程需要盖章、签字40多个,接触单位10多个,接触工作人员60人,耗费时间两个月,并且需要花费人民币800多元。(11月7日《法治周末》)

    不数不知道,一数吓一跳,就办个结婚证、生育证,就需要接触60多名工作人员,盖章签字40多个。看到如此“巨多”的签字盖章,必然要拷问其背后的合理之处。即这么多盖章签字,有多少是“必须”的?有多少是“没有必要”的?还有多少是“原因未明”的?只有认清这背后每一个签字、每次盖章的真实意图,才可能对这做出更为科学的评价,但无法否认的是,这么多签字盖章,其背后必然蕴藏着不少的“重复工作”。

    看到这结婚证生育证需盖章签字40多次,你或许便会明白行政低效的真正原因了,你同样也会明白,为何每每“好日子”时,政府部门门前总是“车如流水马如龙”了,不为别的,只会行政低效浪费人力、财力资源不说,还浪费了公众的时间。一直以来,我们都在喊提高行政效率,精简行政机构,但事关这的呐喊与呼吁,不能仅仅停留在口头上,而应趁早从梦想照进现实。如此,公众才不至于为了结婚、生孩子,要浪费两三个月在路上。

    究其背后原因,大抵不难解释。每个人都有一颗对权力迷恋的心,那权力如何显现呢?来得最快的办法,无疑是签字盖章,正是在这般氛围之下,才让签字盖章变得这么盛行。似乎,一个官员办事了,没留下点痕迹就没有存在感、成就感。而当官员权力在手时,其便开始了对权力折现的思量,而盖章签字的行为,无疑是这种意识结下的果子。正是因为诸多人对权力畸形迷恋,才有了签字盖章的泛滥,也才有了行政低效。

    显然,对行政权力而言,其做法谨慎一点不足为奇,但谨慎并不等于繁杂。对面向公众办事的行政决策而言,每个人都希望其能“删繁就简”,毕竟,谁都没有时间耗着、等着,谁也不愿浪费自己的时间,因为时间就是生命,就是金钱。那在如此民意下,政府部门的确应该重新思量一下“盖章签字的合理性与必要性”了,不要什么事都让各大部门参合一下,以显示自己的权力,这样的权力注定得不到应有的尊重。

    公众对权力的尊重,不在于其干了多多的事,而在于其干了多少恰到好处的事。故而,当我们再次面对一个需要盖章签字40多次的结婚证生育证,是有必要进行全局考察了,毕竟,泛滥的盖章签字也是一种行政暴力,对行政手段而言,不该是暴力,而应是直抵人心的一种温暖。

【责任编辑:霍骋远】
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