2006年岁末，国际社会缔约了21世纪第一个人权公约，那就是联合国大会通过的《残疾人权利公约》；它是联合国9个核心国际人权公约之一，更是史上第一个全面保护残疾人权利的国际法律文件。我国是在4年前由全国人大常委会批准《残疾人权利公约》的。
可是，有多少人知道这个《残疾人权利公约》，又有多少官员在执行、落实这个公约呢？
12月3日《新京报》报道说，日前天津多名智障奴工获得解救，他们在1处洗车行被强迫劳动。轻度智障人员吴发兵被虐待，周身布满伤痕，足有上百处，伤口呈黑紫色，那新闻图片怵目惊心。吴发兵说，在洗车行里，他多次遭殴打，“用皮带抽，用棍子敲，用拳头捶”，要经常吃剩菜，不吃也会被打……现在，5名涉案人员已被刑拘。
曾经是较偏远的农村出现黑砖窑，用智障人充当窑奴；如今大城市里也这样干了，这是如何的进步和退步？
《残疾人权利公约》是一个富有人文情怀的、感人的、详尽的、崇高的公约。
公约确认，因残疾而歧视任何人，是对人的固有尊严和价值的侵犯。公约在第十四条就自由和人身安全作出明确规定，缔约国应当确保残疾人在与其他人平等的基础上，享有自由和人身安全的权利，不被非法或任意剥夺自由。
而在第十五条中，直接规定了残疾人“免于酷刑或残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚”，要求缔约国采取一切有效的立法、行政、司法或其他措施，在与其他人平等的基础上，防止残疾人遭受酷刑或残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚。在第十六条中，细致、详尽地规定了残疾人“免于剥削、暴力和凌虐”，明确要求缔约国采取一切适当措施“防止一切形式的剥削、暴力和凌虐”；残疾人受到任何形式的剥削、暴力或凌虐时，“缔约国应当采取一切适当措施，包括提供保护服务，促进被害人的身体、认知功能和心理的恢复、康复及回归社会”，等等。
进而在第二十七条“工作和就业”中，锵锵有声地规定缔约国应当“确保残疾人不被奴役或驱役，并在与其他人平等的基础上受到保护，不被强迫或强制劳动”；更以11项细则来要求缔约国保障残疾人的工作权利，其中有：“保护残疾人在与其他人平等的基础上享有公平和良好的工作条件，包括机会均等和同值工作同等报酬的权利，享有安全和健康的工作环境，包括不受搔扰的权利，并享有申诉的权利”。
看看我们这里，从黑砖窑到洗车行，都是利用智障者难以为自己主张权利的特点，强迫其劳动，榨取其体力能力，给予最低生活待遇，只支付甚少的报酬甚至不给报酬，一不听话就施以斥骂殴打，这是如何的大恶与可恶！
在《残疾人权利公约》中，保护残疾人的第一责任者，始终是“缔约国”——是国家，是政府。如果真正做到了尽责，那么我们故事中的吴剑兵，就不用自己凭借一己之力，像侦探一样在偌大的城市里“大海捞针”般找寻自己的智障弟弟吴发兵了。
据联合国公布的数字，目前全世界约有6.5亿残疾人，残疾人问题，一直来是全球面临的重大社会问题。一个国家是否文明，只要看看它如何对待残疾人；一个国家是否美丽，必须去看看智障人士的容颜。
是时候，该好好落实《残疾人权利公约》了！
【责任编辑：霍骋远】
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