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王旭东:"空城"的今天或是千亿造城的明天

    内蒙古自治区十二届人大一次会议期间,鄂尔多斯康巴什新区管委会主任高志华称,国内外流传着的“空城”说、“鬼城”说,对康巴什来说并不是一件坏事,“鬼城”没“鬼”。他称康巴什已走出特色城镇化道路。此前,鄂尔多斯投资60亿元建新区无人居住被称“鬼城”。(1月31日中国新闻网)

    “空城”不空,“鬼城”无鬼,这只是官方的表述。若果真如此,那这短短的不到半年时间,当地政府可是做了艰苦而卓绝的“工作”,取得了无比而巨大的“成绩”。据2012年8月28日《中国经济周刊》报道,2012年8月的鄂尔多斯,到处是停工的烂尾楼和焦急的讨债者。据当地一位开发商称,80%以上的建设项目都已经停了,而这些房子的投资60%以上来自于普通市民。据悉,该市90%以上的家庭都拿出了钱投资房地产。由此,才出名“空城”与“鬼城”。这么短的时间就填充“空城”赶走“鬼”?“至于你信不信,反正我是不信。”

    “千亿造城”成为时下城市建设与发展的关键词,动辄大资金、大手笔、大动静、大气魄。目前,湖北十堰正计划“削山要地”建86平方公里的新城。据规划,在“十一五”和“十二五”期间,十堰“向山要地”15万亩(相当于100平方公里)。官员称建造新城成本将超过千亿元规模。当地居民则担忧生态恶化,“野蛮的开山必会付出惨痛的生态代价”。开封的赌注就是将其所拥有的宋文化遗产资源“搞大”将开封市老城区改造成近20平方公里的实景人文旅游胜地,重现北宋“汴京”时期盛景,同时要建设一座工业化新城,仅拆迁费用就要支付至少1000亿元。

    “空城”的今天或是千亿造城的明天。如此“空城计”缺少智慧,掏空科学发展轨道,引城市建设入歧途。有人叹息:千亿造城,是不是政绩冲动?冲动是魔鬼;是不是政绩“胖大海”?“胖大海”不会滋润城市文化;是不是建设与发展的“海市蜃楼”?“海市蜃楼”虚无缥缈。如果说,“空城”说、“鬼城”说,不是一件坏事,那就是提供了一个盲目建设与发展的“样板”,引以为戒。千亿造城有可能会重蹈覆辙、步其后尘。眼下,很多城市都处于大建设、大发展的冲动期,不妨从“空城”、“鬼城”中汲取教训。

    我们要告别“发展囧途”。城市的建设与发展要秉承一定的规律,不是简单的扩容与膨胀,也不是高大的建筑物支撑起来的,而是,伴随着城市文化、城市文明等元素一起长大。文化的积淀与文明的夯实,更是城市的品质与灵魂。盲目扩张,只具空壳,徒具外表。或许可以让城市的体量增加,但是难以让城市品质得到提升,甚至会带来一系列的问题——巨资使用的有效性,生态环境潜在的危害性,“海市蜃楼”的虚伪性,城市建设规律的破坏性……走城镇化道路,需要政治智慧与经济规律的统一,需要开拓创新与脚踏实地的合一。

【责任编辑:霍骋远】
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