今年起，广东首次推行环保考核，受督办的地方政府若整治污染不力，考核时将“一票否决”。省环保厅相关发言人称，地方政府对彻底解决环境污染问题起着关键作用，督办的目的是倒逼地方政府进行整治，定期向公众公布治理成效。（5月12日《中国青年报》）
广东此举，堪称抓住了牛鼻子。治污不力而一票否决地方政府，用形象的比喻，叫做治污先治官。这些年，水污染、空气污染、土壤污染……环境问题成为心腹之患。民众对环境现状的不满和要求改善环境的呼声，屡屡通过请环保局长“下河游泳”的悬赏表达出来。环境被污染，环保局长当然难辞其咎。然而透过表象看深处，治污先治官不仅意味着整饬治污不力的环保局长，更意味着追责地方主官。
据实而论，环保局长“不环保”，也有客观原因。长期以来，环保部门面临执法困境，只能对污染企业罚款，要求停止生产也只是“象征性”，并无责令污染企业停业或关闭的权力。因为没有当地政府的重视，环保执法常常会陷入排污—查处—罚款—继续排污—继续查处—继续罚款……的怪圈，且由于目前“违法成本低，守法成本高”，一些企业甚至形成了“宁可受罚，也不愿治污”的行为习惯。更令环保局长顾忌的是，能否真对污染说不，还须先看地方主官的脸色。
环保部部长周生贤曾坦言，由于地方环保部门实行双重领导、以地方为主的管理体制，环保局长的“乌纱帽”攥在地方领导手中，一些热衷“数字政绩”，缺乏环境法制意识的领导，用“挪位置”、“摘帽子”等手段，直接干扰环境执法。在“挪位置”、“摘帽子”的导向下，地方环保局长频频上演“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的活剧。一些地方污染已到了令环境不堪其负的地步，恰是环保局长要么“顶不住”，要么“站不住”的另类佐证。
十八大提出的“美丽中国”概念，而让“美丽中国”从蓝图变为现实，首先要让环保硬起来，让环保拥有“一票否决”的力量。环境问题错综复杂，但从某种角度考量，归根结底是“官帽问题”。从社会发展大趋势来看，“公共安全”已与官员的政治前途紧密相连，甚至成为悬在官员头上的一把“利剑”，辖区内发生重大安全事故，主政官员难辞其咎。而环境作为公共安全的一个重要内容，理应与主政官员的“官帽一起摆在天平两端。广东赋于环保“一票否决”的力量，堪称正本清源，功效值得期待。
