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王伟柳:“最差城管”关键是看由谁来评

    据悉,武汉市正在起草《城管队员履职手册》,届时每位城管执法队员业绩评定和执法水平将有更明确的考核细则。据介绍,《城管队员履职手册》将明确城管队员每天工作任务,全市每年将评选出20名优秀城管队员,考核后交流提拔重用,同时评选出10名“最差城管队员”,情节严重者将被辞退。(6月24日北京晨报)

    武汉城管一向不缺乏“创新”之举,为了加强队伍建设,规范城管队员的执法行为,评选优秀和最差城管,虽然并不一定能从根本上改变城管和小摊贩的对立,却能在一定程度上改善城管的形象。对于拿惯了铁饭碗的城管队员来说,这样的考核也具有一定的进步意义,毕竟谁也得为自己今后的生活考虑一下,不能因为一时冲动丢了饭碗。

    虽然武汉城管的勇气可嘉,但问题的关键在于,这最差城管由谁来评才真正有利于提高城管队员的执法水平。众所周知,城管内部也有自己的考核机制,虽然这样的考核机制对城管队员的辞退并没有严格的规定,但肯定也会评定每名城管队员是优秀还是称职抑或不称职。在原有的考核机制下,城管的形象并没有一个好的改观,反而经常遭遇非议。而城管队员执法理念错位,缺乏“以人为本”的情怀,粗暴执法,暴力执法导致执法公信力缺失是影响城管和小摊贩建立良好互动关系的关键。若是此考核仍是和原来的城管内部考核一样,那这样的考核注定也是换汤不换药,没啥意思。如果这样的考核能够面向社会,让小摊贩也能在考核中发出自己的声音,那这样的考核无疑是一种值得肯定的有益尝试。

    对于城管的执法水平如何,小摊贩们应该最有发言权,所以,评选“最差城管队员”不能少了小摊贩这一群体的参与。在具体操作中,在什么样的范围内听取小摊贩们的意见,如何让小摊贩们表达自己真实的意思,如何避免城管队员不遭受非理性的“报复”,这既需要城管部门的胸襟,更需要城管部门的智慧。我们将拭目以待。

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