国家信访局局长舒晓琴强调，要认真办理网上信访诉求、意见和建议，做到“事事有着落、件件有回音”。7月1日起，国家信访局门户网站网上投诉全面放开。“在合法范围内，只要你能够想到的都可以投诉。”该局有关负责人告诉记者，同时开通的还有受理内容的意见建议征集工作。（7月1日《新京报》）
一直以来，对信访制度，的确存在“双面解读”。一方面，是公众的“信访不信法”，似乎只要将事情闹大、引起舆论关注、引起媒体报道，很可能维权成功；而另一方面，对信访的截访，对信访的打击等新闻，也是频频见于报端，可见这个制度本身，依然存在极大的监管漏洞。而其中最显而易见的结果，便是信访者被送精神病医院，被送黑监狱、被劳动教养等等，可以说，后面这些行为，极大地戕害了社会公平。
如今，随着社会的进步，信访方式也出现了替换性的改变，从现实中转向网上，这样的制度创新，优势不言而喻，一者，以最快的方式让民意“下情上达”；二者，极大地降低了信访者的信访成本；三者，也在一定程度上降低了信访的风险，因为谁也无法在你还没有“传达民意”之前来“截访”，因为谁都不知道你可能要“信访”。对于网上信访，信访局局长也表示，要做到“事事有着落、件件有回音”。这般言论，可谓掷地有声。
只是，从现实中信访到“网上信访”的转变，不过是方式的改变，而这于信访本身而言，也只是“量变”。毕竟，换了一个工具，并不等于工作质量就提上去了。要想完成量变到质变的飞跃，便应从信访工作本身来做起。就此次要求的“事事有着落、件件有回音”而言，如何达到理想效果，如何最大限度地发挥信访优势，如何让“下情上达”得最有效率等等，仍是眼下迫切需要解决的难题。只有信访工作发生“质变”了，才是信访者之福，不然，再恢宏的说法，再义正言辞的表态，都不过是过眼云烟。
一直以来，对于“下情上达”，我们早有了很多的工具，如市长热线、如市长信箱等，可如今，这些热线、信箱大抵形同虚设，各地甚至出现“已阅”、“已转阅”、“已收到”等冷漠的“回音”，而除此之外，便再无“回音”了。如今，就网上信访而言，要做到“事事有着落、件件有回音”的确不难，只需要统一设置一个“自动回复”，其实便可算“回音”了，至于“事实有着落”，这好的着落差的着落都是着落，那有“回音”了，其首先便也是一种“着落”。因而，必须警惕的是，我们不能将网上信访变成“市长热线”，而必须实实在在地去做好信访工作。
于信访工作而言，“件件有回音”更需“件件有回响”，“回音”其实是有些轻俏的，一个答复也算是一种“回音”，但“回响”却不同，它需要多次的“来来回回”。换言之，在相关部门“已阅”之后，还应有“下文”，而民众也会继续反馈意见，相关部门也应继续努力工作。只有在信访局与信访者之间形成了良性的“回响”，才是信访工作的一种“质变”。而信访工作这种中国式特色的政策，也才能将良善初衷从梦想照进现实。
