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奚旭初:有多少惠民政策被“注水”?

    今年7月,江苏再次上调最低工资标准。两个多月过去,记者在连云港市发现,企业想尽办法规避最低工资政策。连云港人社局官员提醒劳动者,发现用人单位违规应向劳动监察部门反映。(9月11日新华日报)

    所谓规避,就是给最低工资被“注水”。“注水”手段五花八门,混淆概念:把奖金、提成、补助、加班费、福利等一并算入最低工资。若挤除水份,根本不到最低标准。更有“升级版”招数:最低工资提高了,劳动定额也提高,员工为完成任务只能拼命加班;更甚者把月薪制改为计件工资制,符合最低工资新要求了,员工工资却不增反降。

    今年以来,全国已有近20个省区市上调最低工资标准。最低工资具有强制性,除了直接惠及低收入者,对更多劳动者的收入也能形成水涨船高的效应。然而现实中,政策阳光却被一些企业遮挡。连云港的情形,也是其它一些地方的缩影。人社部门官员提醒劳动者举报,其实更像官腔官调。事实上,工资被“注水”稀释,劳动者不是不知道投诉,而更是不敢。在资本强势,劳动力弱势的背景下,较真投诉,很可能虽拿到了钱,却在明天就被企业端了饭碗。在投诉和饭碗之间,又有多少人有勇气选择前者?

    最低工资被“注水”而劳动者徒唤奈何的状况,在别的方面也在反复重演。比如新《劳动法》,也被不少企业架空

    。国家要求执行同工同酬政策,一些公司把大专以下劳务合同工全部改签为劳务外包工,一些大型银行机构也将派遣工变成外包工,上半年,国内上市银行3.6万劳务派遣工变成了外包工。这一变,员工很多福利就给剥夺了。

    用工单位之所以敢在最低工资中“注水”,敢架空《劳动法》,除了料定劳动者往往会忍气吞声,更是看出了监管部门执法不力。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。落实之道在于执行,而不只是提醒劳动者维权,不只是告诉大家举报方法,坐在办公室里等人上门告状。执法者应给最低工资挤水份,应为新《劳动法》护航,在每一个环节牢牢把关,才能给劳动者创造一个公平、体面、有尊严的劳动就业环境,政令法规才能真正惠泽劳动者。

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