传说尧舜时代，“洪水滔滔，浩浩怀山襄陵，下民其忧。”鲧奉命治水，鲧用“湮”法，愈湮愈决，不可收拾，结果“九年而水不息”。后任用鲧的儿子禹治水，改用“疏”法，“高高下下，疏川导滞”，结果消弭了水患，使百姓安居乐业。
“水往低处流”，“疏”的方法正好遵循了水的本质特点，所以禹成功了。不妨再进一步想，如果当时禹能因势利导，可能水就会更好的为百姓所用。同样的道理，无论是治理国家，还是服务人民，如果我们的政府能从人民角度出发，摒弃简单粗暴的强行制止，改为正确的政策引导，想必就会取得意想不到的结果。
在山西翼城县，一项由国家推行的“二胎”试点已经施行了27年，让人惊讶的是，翼城县人口没升反降，男女比例也更趋于均衡。而同样是在翼城县，上世纪80年代前期，推行的是高压的“一胎”政策，当时的超生问题几乎成了翼城县政府的头疼事，难以遏制。
前后两种不同的政策，导致了两种不同的结果，翼城县用27年的时间告诉我们：治国如治水，堵不如疏，疏不如引。政策的制定，要立足于实际，着眼于百姓利益，考虑百姓需求。对于当时农村的现状而言，农民都以种地为生，若只生了一个女儿，家里就严重缺少劳动力，挑水耕地都成了问题，农民自然想着要超生、偷生，可以说“一胎”政策很难在农村行得通。而在严厉“一胎”政策的高压之下，农民势必会产生不理解的逆反情绪，导致干群关系的紧张，所以“一胎”政策实施的效果一直不理想。而后来，翼城县采取的“晚婚晚育加间隔”的“二胎”政策，一方面迎合了农民多子多福的传统心理，满足了农村对壮劳力的实际需求。另一方面，晚婚晚育和间隔生育的实施，也在很大程度上缓解了我国人口剧增的压力。同时也让农村夫妇生育、致富更有计划性，避免了同时抚养多个孩子，经济上捉襟见肘的尴尬。
另外，我们也不难看到，通过27年“二胎”政策的执行，人们的思想观念也随着政策的正确引导发生了翻天覆地的变化，高压下的超生偷生变成了人性化的只生一胎。正如原翼城县计生委主任冯才山所说：“只要制定了符合规律的制度，合理执行，剩下的顺其自然就可以了。”
治国如治水，无论是要筑起堤坝堵截，还是要拓宽河道疏通，抑或是要因势利导，都要尊重“水往低处流，人往高处走”的本性，一切从实际出发，从百姓需求出发，切实为百姓开通一条向上追求美好与发展的人性化河道。
