城管拆违建，花56万元请安保来当“外援”？昨日记者获悉，广州市城管执法局萝岗分局刚完成一项政府采购，花费56万元外聘保安公司负责拆违行动的安保工作，引来一片议论声，有市民担心如果外聘人员没有严格培训和管理，可能会出现反效果。（10月14日广州日报）
显而易见，广东城管外聘安保人员的做法，玩的是“人海战术”，依靠人多势众震慑业主，一旦出现“状况”，这些安保人员可以“出手”维持秩序，当然，也不排除引发冲突和后果，让安保人员充当“临时工”角色的可能。
花钱请安保人员协助拆违，到底值不值、可以不可以、利害得失如何，当然可以商榷、讨论，但城管回应称，外聘保安不是来帮城管“助威”或者“打架”的，更不会直接参与执法，显然难以自圆其说，既如此，他们如何发挥警戒作用、应对暴力抗法或突发事件？那干脆多扎一些稻草人带来现场摆弄阵势岂不一样应对了？还可以省去一笔不小的开支。
城管当坚持依法、合法、规范为前提，而不是比拼双方人多势众。此前，“协管”执法时常出现暴力、伤人事件，饱受社会各界质疑，如今非但不反思执法主体资格和规范性，反而重金聘请安保人员，动辄数十、上百甚至上千人现场执法，显然越来越偏离法治轨道，不但可能引起、加大执法对象的反感、对立情绪，一旦局面失控，会导致怎样的严重后果，更让人不堪设想。
最近法制日报的一则报道披露，辽宁某地的强拆行动，每次上阵都是公安、城管和社会闲散人员相互配合，先由警察拉起警戒线，把留守工人抓到警车上或派出所扣押起来，紧接着手持砍刀、棍棒的社会闲散人员上来维持秩序，与广州城管的做法可谓有异曲同工之处。
外聘安保或社会人员参与执法，无异于将执法者与执法对象置于彼此敌对的立场，其结果或许能够促成顺利强拆，其负面影响却显而易见，不但弱势的被拆迁对象合法利益难得到切实保障，违背了依法治国的方针，而且只会加剧干群矛盾、政府与民众矛盾，给社会的和谐与稳定埋下隐患。
