河北新闻网

【观点2】宋 扬:公务员薪酬高莫让补助来撑腰

    广州公务员去年人均收入17.5万,国资委等超20万,而且这仅是公务员各项福利和收入总和的一部分,仅代表公务员各类显性或隐性薪酬福利收入的数据,远非公务员收入和福利的全部数据。公务员人均工资+补助为社会平均收入2.79倍。“公务员人均工资+补助为社会平均收入2.79倍”。(10月25日 南方日报)

    长期以来,不同的机关单位其公务员的津贴标准差距甚大已是公开的秘密。一些具有罚没权的部门在“效益”上明显要高于“清水衙门”,从而成为“肥差”。

    事实上,公务员薪酬是不是普遍居高不下呢?据了解,在中小城市的一个公务员,职务是科员,工龄十年,目前他工资应发是2000元左右,另外每月还有300元的补贴,全年的收入也就是2400元乘以12,算一下帐,总收入与社会平均值差不多,个别地区甚至低于社会平均工资。是什么导致了公务员待遇因地域不同而呈现出如此之大的差别?究其根本原因还是不规范的津贴、补贴在作怪。

    公务员津贴补贴是在特定条件下产生的。目前我国法定工资相对较低,同时无法制定全国统一的工资标准,津贴补贴在现阶段虽有其合理性但也呈现了很多弊端。现在关于公务员津贴执行的标准很多,而且很不规范。有些地区,对乡镇公务员存在政策性歧视,津贴差距很大,县乡标准不一致,包括医保、养老保险在内的社保体系,也一直存在双轨制问题。

    行政、事业单位的补贴也不一样。有报道称,在深圳,同属一个级别的公务员,“油水”部门的月收入能够过万,而“清水衙门”的收入则只有2000多元,差别高达5倍之多。这些津贴补贴在资金来源上也十分复杂。有变相经营企业、事业获得的收入,如以行政命令征订推销报纸杂志,出租、出包楼堂馆所、商业性门面等;有制度外收费形成的“小金库”资金;还有从收取、管理、营运的各种资金(基金)中提取的各种手续费、管理费、利息等收入等等。这些都严重导致了社会分配不公,甚至挫伤工作人员的积极性和创造性,影响公务员队伍的稳定,给最基层政权稳定带来危害。

    公务员薪酬高,莫让补助来撑腰。统一、清理和规范便成为可行的选择,在全国范围内规范、整理公务员津贴补贴,树立规矩已是大势所趋。所以尽快建立统一的公务员津贴标准,是改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序的一项重要措施,也是加强公务员队伍建设、促进党风廉政建设、从源头上治理和预防腐败的必然要求。

分享到
更多
【责任编辑:霍骋远】
  • 河北新闻网版权所有 本站点信息未经允许不得复制或镜像
  • 法律顾问:河北球衡律师事务所 杨建国
  • www.hebnews.cn copyright© 2000 - 2013
  • 新闻热线:0311-67562054 广告热线:0311-67562966 新闻投诉:0311-67562994
  • 冀ICP备09047539号-1 | 互联网新闻信息服务许可证编号:1312006002
  • 广播电视节目制作经营许可证(冀)字第101号|信息网络传播视听节目许可证0311618号
  •  公共信息网络安全报警网站