今年第二轮中央巡视工作即将启幕,10个巡视组将分别对山西、吉林、安徽、湖南、广东、云南、新华社、国土资源部、商务部、三峡集团开展巡视。
中央巡视组,属中央纪委、中央组织部联合办公,主要巡视稽查省部级领导干部违反党纪国法的问题, 他们的职责是发现问题,但不办案,只负责向中纪委、中组部报告,两部委再将报告转呈中央,由于其针对省部级领导干部,直接面向中央汇报,分量相当之重,再大的贪官也为之胆寒。著名的上海市委书记陈良宇贪污腐败案件,就是中央巡视组在工作中发现和处理的。这样的中央巡视组,贪官怕、人民赞,绝不仅仅是所谓“转一转、看一看”。
十八大面对腐败,就一句话,老虎苍蝇一起打。之后频办大案,十八大后被查处的省部级高官已达9人之多。长期治标,并不手软,严惩反腐呈常态之势;今年8月召开的中央政治局会议,审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》意在建立不敢腐的惩戒机制,标本兼治,而中央巡视组的工作重心变化、次数增加和时间拉长,就有着标本兼治的效果。
巡视制度由来已久,时至今日,其内容、形式、侧重随时代进行变化,到现在仍然有着高度的必要性。“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前”,对权力变异和腐败滋生的防范,不可放松警惕;而中央—地方层层传递信息的体系下,也难免存在常规渠道下对官员考察的信息失真情况。常规考察重在“治未病”,而中央巡视则是对“已病而未察”之处的及时发现和治疗,对一个躯体的健康而言,二者各有侧重,缺一不可。
当前,中国反腐已进入了制度反腐的新时期,亟待从经济、政治、法律等各个具体环节,建立反腐败制度体系,堵住腐败漏洞。规范网络反腐平台,建立资料收集、舆论应对、案件查证、结论反馈等机制,避免网络反腐成为运动式反腐;建立个人住房信息联网平台,加大腐败曝光的几率;建立对“裸官”的监督机制,完善官员个人事项申报制度。中央巡视组虽然只带一根笔、一双耳,但警示的是所到之处所有的官员。