据中国之声《央广夜新闻》报道，在河南，据记者调查，当地企事业单位和行政机关，不到退休年龄而提前离岗的情况可以说普遍存在，被大家俗称为“退二线”。这个政策源于我国对干部队伍实行“能下”所采取的方式。河南某事业单位正科退二线职工：“这个事是组织原则，没办法，上面有规定，咱都执行多少年了。都离岗，组织内部全国都有这个规定，干部有个阶梯条件，包括第三梯队候选人嘛，干部年轻化是符合这个方向的。”（来源：搜狐新闻）
河南省大部分行政事业单位都是自己掌握的离岗时间，打着“单位内部规定”的旗帜，对制定的政策有的单位执行，有的单位不执行，仅仅通过简单签一个字“退休”手续就算办完了。该市这一做法不仅靡费纳税人的钱，也无法律依据，更有为社会公平正义。不少网友质疑这是掩耳盗铃式的“吃空饷”。
诚然，干部队伍要实现年轻化、阶梯化，并不是不可以。毕竟，与“年龄一大把”的“老”干部比起来，年轻干部朝气蓬勃、敢想敢干，不容易“守成”。况且，党和政府也是极力支持大胆起用年轻干部的。可是，“副县54岁退居二线、正科53岁退居二线”这种硬性的规定，让老同志下去，让新同志上来，就能符合干部年轻化的方向吗？实现干部队伍年轻化，关键还在于保证干部队伍高素质的前提下，大力选拔培养年轻干部。
习近平总书记在谈及干部人事制度改革时曾提到，既要掌握一般化原则，又要有解决特殊问题的措施，不搞“一刀切”；在谈及党建工作时提到，要有培养前途的年轻干部，也要合理使用各年龄段干部。因此，把大批量正处于黄金年龄段的干部赶回家去，这种“一刀切”、简单粗暴调整干部的做法是不符合党中央精神的，是不利于改革发展的。
当前，在国家下大力治理“吃空饷”的大背景下，该省竟以组织的名义，强迫达到一定年限的干部不到退休年龄提前离岗。这种“土政策”并无法律依据，完全有悖于公务员法的做法，不符合干部管理制度。同时，干部五十来岁正是经验丰富、壮年时期，“退二线”就造成了人才的一种浪费。况且，此举也存在滥用行政强力胁迫相关人员就范的嫌疑。
时下，我国鼓励延迟退休，可不少地方又出现让大量的人保留待遇提前离岗“退二线”“吃空饷”。笔者认为，解决这种矛盾，需要有关部门建立和完善相关制度措施；规范提前离岗这种不正常现象，需要上级部门积极介入，查清这种掩耳盗铃式“吃空饷”的来龙去脉，给社会一个交代。
