阜平扶贫时评文章之三——任尔东西南北风，咬定青山不放松
总书记冒着严寒访贫问苦；当地成为“中国扶贫新的地标和样本”；一年之内，阜平县拿到了三级专项资金12.61亿元；常住人口只有170人左右的骆驼湾村投入1600万元搞基础建设；一家北京的单位投资几十万在村里建了“中国第一家村级数字影院”；对于扶贫款，有些村民更愿直接“分钱”；全县来了155个工作组，17个国家部委协同推进扶贫攻坚工作……
“阜平式扶贫”在舆论界引发轩然大波。不少媒体对此现象使用了诸如“奢华式扶贫”、“输血式扶贫”、“特殊照顾式扶贫”、“猛药重典式扶贫”等词汇，有媒体甚至将其形容为“集万千宠爱于一身”。如此大尺度的言论开放度，令人不免对所谓“禁言”、“禁声”说产生怀疑。
与此形成鲜明反差的是，外界的说法对于干实事的当地人和参与者并没有产生多大的影响，他们正在“咬定青山不放松”，默默地推进阜平的扶贫开发。当地党政领导强调，各级领导干部要真正走上扶贫开发第一线，与驻村工作组和基层干部群众一起研究、一起推动，借力帮扶支持，共谋脱贫大计。
精神力量最重要。据当地媒体报道，习近平到阜平县考察扶贫开发、调研扶贫攻坚，看望困难群众，让当地干群精神倍加振奋，全市上下广泛凝聚起脱贫致富奔小康的强大力量。
找准发展路子是彻底脱贫的关键。笔者在一篇评论中看到这样一种说法：“本来阜平拥有许多得天独厚的优势和资源，但我们却看到相关领导却不想着利用这些优势发展地方经济。”事实又是怎样的呢？
据笔者了解，当地人一直在认真寻找脱贫致富的发展路子，并明确了发展思路：要彻底改变贫困地区的面貌，关键在于产业支撑。阜平大枣驰名中外，达3000多万株，年产上亿斤，核桃、板栗、花椒盛誉国内外市场，是出口的名牌产品；阜平土豆以个大、可口、富含多种维生素著称，种植面积4万多亩，年产2亿多斤；阜平还有云花溪谷风景区、天生桥瀑布群、千峰山等风景区。当地认为，发展产业要因村制宜，核桃、大枣等种植业应首先充分利用山场地，牛、羊等养殖业要切实保护好生态环境。通过发展产业项目，改变落后的生产方式，进而改变生活方式，真正实现彻底脱贫、建成小康。当地正在加强与国内食品加工龙头企业的对接合作，依托阜平的资源优势，尽快引进一批大型企业落户，为拓宽农产品销售渠道、延伸产业链条和提高农民收入打下基础。
齐心协力扶贫攻坚。保定市委明确要求，全市分包县、乡、村、户的各级干部要真正走上扶贫开发第一线，与驻村工作队员搞好对接，与乡村干部和广大群众一道，共同谋划，整体推进，齐心协力抓好扶贫开发各项工作。市委指出，省直及各兄弟市选派优秀干部到我市驻村开展帮扶工作，给我们带来了人才、技术等方面的支持，这是加快扶贫开发的一笔宝贵财富。真诚希望各驻村工作组在搞好所驻村帮扶的同时，把好的工作经验做法拓展放大，带动周边乡村共同发展，为阜平县乃至保定西部山区扶贫开发探索新路子、开创新模式。
主体是当地干部群众。对于当地村民“不谋发展，只想分钱”的说法，当地领导也有充分的认识。他们认为“授人以鱼不如授人以渔”，“输血”和“造血”同时发力才是扶贫的真正意义所在。故而强调，推进扶贫开发，主体是当地干部群众。乡、村要配合驻村工作组做好群众工作，既充分尊重群众意愿，又善于教育引导群众。要把扶“智”与扶“志”结合起来，坚决摒弃等靠要的思想，千方百计调动农民的积极性，切实把群众组织好、发动好，引导他们抢抓机遇、解放思想，用自己的双手创造幸福美好生活。
当然，我们强调制度性扶贫。只有把准脱贫命脉，在制度层面上建章立制，在城乡平权、产业规划、投入产出核算、综合考量、保障兜底、就业培训、妥善安置、整体迁徒等方面多下工夫，扶贫攻坚才会迎来重大转折。
让我们看看阜平一年来取得的发展建设成就。已完成集中连片特困区县乡道改造36.3公里，通自然村公路200公里；解决了105个村、36所学校9.42万人的饮水安全问题；13所农村寄宿制小学完成前期手续正积极推进；农村低保补贴标准由原来的人均每月补差60元提高到110元。据县直有关部门和群众估算，2013年该县农民通过大枣、板栗等果树改良增收1500万元，通过新增养殖牛羊鸡等增收1280万元，通过蔬菜、中药材种植增收1700万元，通过旅游服务业增收100万元，通过劳动力转移增收3550万元，通过低保扩面提标增收3300万元。以上共计增收1.15亿元，农民人均增收685元。2013年阜平县10个村7944名贫困人口实现脱贫。
河北省发改委、省扶贫办牵头，聘请河北农业大学为阜平编制了扶贫规划，确定目标是：“三年大见成效、五年稳定脱贫、八年建成小康”。
让我们拭目以待。
（作者：高越）
【责任编辑：李瑾】
