国家发改委21日出台阶梯气价指导意见,确保居民基本生活用气价格保持基本稳定,但对少量高消费用户超出基本需求部分将适度提价。具体方案及实施时间由各地通过听证会等程序确定。(3月21日《新华网》)
“阶梯气价”要实施了,这是意料之中,既然有了“阶梯水价”,接着就会有“阶梯电价”和“阶梯气价”。而“绝大部分居民不用多掏钱”的话听着也很熟悉。在推行“阶梯水价”的时候,国家发改委就曾经表示,推行阶梯水价制度后,各地80%的居民生活用水支出不会增加。
“阶梯水价”是否变成“借梯涨价”?答案不言而喻,虽然强调绝大部分居民不用多掏钱,但少部分人多掏钱,是很明确的。从总体而言,也就是“涨价方案”。只不过用“阶梯气价”这种方式涨价,显得更有“艺术”罢了。
应该说,实施“阶梯气价”也会有民意程序,比如通过听证会程序确定,但对于听证会,我们实在不会抱太大希望,因为听证会被操纵,比比皆是,期待听证会来否决“阶梯气价”,也无异于鸡蛋与石头碰,结果早就知晓。
现在事关民生的水、电、气,均要实施“阶梯式”收费了,换言之,也都是要涨价了。更有专家说了, 这是大势所趋,似乎没有变更的可能了。说老实话,实施“阶梯式”收费,也不是不行,也不能说没有“节约”的效果。可什么样的“阶梯式”收费,才是让民众能够接受的。在我看来,其一,成本要透明。实施“阶梯气价”,其实就是为了涨价,涨价不是大逆不道,关键是涨价要涨得公众口服心服,如果的确是成本上涨了,也应该要涨价,但现在的问题是成本不清,钱花在了哪里也不知道;其二,“阶梯气价”为何没有“降价部分”?有网友这么理解“阶梯气价”,维持总价不变,鼓励节约,用得多的涨,用得少的降,中间档不变。可现在的“阶梯气价”却是总量涨了,所谓的“绝大部分居民不用多掏钱”也至多是维持原价不变,却没有降价的可能;其三,“绝大部分居民不用多掏钱”不能使用模糊词来应付公众。虽然80%家庭的用气量属于第一档,不会多掏钱,但用气量应该是个动态的概念,如何体现80%?公众又从哪里知道自己是否属于80%?
除了生活必须以外,谁会没事开着天然气,从某种意义上说,使用多少的“天燃气”不是节约的关键。况且,还有天气的因素,天气太冷,自然要多用天燃气了。
实施“阶梯气价”,民意究竟能起多大作用?说到底,成本不清,没有降价的部分,“阶梯气价”也就是一种“投机取巧”的涨价形式罢了。
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