今年1月至3月,全国“扫黄打非”办部署开展了打击“假媒体、假记者站、假记者”的专项行动以来,各地查获各类非法报刊134万余份,查办相关案件136起,一批假记者被绳之以法。(2014年4月2日 经济日报)
两个月的专项行动,结果无疑是让人触目惊心的,一批“有心人”利用钻国家的重视新媒体、网络对权力运行的监督政策导向,干些蝇营狗苟的事情。这些肆无忌惮地破坏新闻工作者的形象,损害着党和政府利益的人落网,真是一件大快人心的事!
此次专项行动公布的13起移送处理案件中,网络假媒体就占了6起,这说明网络成为了“三假”泛滥的重灾区。然而,由于“现行法规对利用网络从事敲诈等活动进行处罚的规定不具体、处罚主体不明确”,所以治理网络“三假”泛滥须多管齐下。
首先,要抓紧理顺网站监管的体制机制。一个网站从备案审批到实际运营,虽然有专业的部门来管理,但是“多头管理”直接造成了今天疏于管理的结果,加之没有“对口”的法律法规的约束,部门管理也会有“师出无名”之嫌。所以,相关部门要尽快从体制上理顺,从法律法规上完备,这样才能让网站管理部门手握达摩克利斯之剑,更好地严格监管各类网站。同时,网站管理部门要当好“捕鼠猫”,对那些虽然通过备案,但却不具备新闻信息服务资质的,要及时发现、及时清理;对那些非法新闻网站和网站频道更要严厉打击,让那些非法建站并以此谋利者,付出惨痛的代价,才能有效扼住非法小网站的建站势头。
其次,还应对网络把关人和管理者进行教育培训,提高他们的监管和约束意识,确保网站的规范经营和良性运行。在这个网络虚拟空间中,人们可以无拘无束的发表自己的观点,而人们在充分享受言论自由的时代的同时,也深刻体会到这种自由所带来的困扰。以前有些信息都是偷偷摸摸的发表,然而现在却堂而皇之的发布,这都与这些“把关人”有着必不可少的联系,所以网络管理者的自身素质教育业关系着网络的自身安全。笔者还认为应推行网络实名制,实名制管理网站没有破坏网络的虚拟性,不会对正常人合法上网造成影响,但对那些没有责任感、知法犯法的人就有一定的限制作用。
最后,要提升公众的监督和批判意识。互联网强大的搜索引擎,为受众提供了对某一事件相关报道、历史背景、佐证资料等内容的综合性检索功能,网络受众如果具有一定的辨识能力,能够用理性和批判的眼光去审视新闻报道,虚假网站和虚假新闻的存活和扩散率将大大降低,此外,新闻媒体还可以定期收集虚假新闻网站案例并广而告之,让更多受众了解虚假新闻网站,提高识别能力。
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