京津冀一体化发展自今年2月份定调为“重大国家战略”后，首都周边城市频频摩拳擦掌，准备到北京“夺宝”，纷纷试图挖掘京津冀发展的红利。从北京动物园服装批发市场动迁至廊坊，到保定承接“副中心”的消息流传，再到邯郸拿到首个央企的搬迁项目，京津冀一体化发展的大幕已经悄然拉开。
北京，作为中国的首都，头顶上被称之为“中心”的帽子实在太多，政治、文化、科教、金融，都是中心，舍不得任何一个中心外移，抱在怀里不撒手。面对区域之间的差别越来越大，社会不公现象突出，“大城市病”也越发沉重的现状，用市场的办法引导产业、就业和人口的重新聚集是当务之急，这对于天津与河北而言，是机遇，也是挑战。机遇是因为要承接北京的非首都功能的不断外扩与延展，能够带动当地经济社会的大发展，挑战是因为“市场化”的发展趋势会使优质资源进行公平、公正的市场化分配，而北京坐拥的政治、文化的优势压倒周边城市。如何赢得市场，将是摆在当地政府的一道难解之题。
承接北京的产业转移项目，不仅包括工业项目，还包括科技、科技、人才、大学、医院、市场、金融等第三产业的高端服务项目。众所周知，工业项目会带来更多的产值和税收，是各地政府积极支持的。只是在绿色发展的大环境下，“既要金山银山，还要青山绿水”的百姓热切期盼之下，工业项目的承接还需更多民意扶持才好。另外，承接首都的高端服务产业，不仅仅需要河北“亮”出对科技与人才等宝贵资源的巨大吸引力，更不应该是河北的“单相思”，更需要“两厢情意”的对接：一个愿“接”，也得一个愿“给”。由于北京的发展模式与发展水平，远远高于周边城市，故而北京这座首都城市所提供的公共服务水平远高于周边。以户口为例，北京户口所带来的优质公共资源的供给与福利，就使大量优质资源为了这些享受这此供给聚集于此，使周边的市场供需关系失去某种平衡状态，也成为北京不愿“给”的重要因素之一。
当前，京津冀协同发展的所谓“顶层设计”已经形成，然而，三地协同发展的共同发展具体实施细则以及产业如何对接中还依然停留在“一亩三分地”的初级阶段。如何超出京津冀的这个层次的条条框框，实现三地交通基础设施、资源配备、公共政策以及产业布局等协调发展，都需要更高层面、更广视野的研究与协调，缩小发展不均衡之间的差距，以谋求三地协同发展的更大空间。
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