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娄献忠:计划生育捆绑义务教育是“霸王作风”
来源:河北新闻网  2014-05-14 14:27:58  责任编辑:霍骋远

    3月3日,开学报名当天,37岁的贵州兴义农民王光荣割腕自杀,因为缴不起4个孩子的22500元的“超生罚款”。近些年来,将计划生育政策与其他政策“捆绑执法”的现象并不罕见,贵州自去年开展“双诚信双承诺”工作以来,这一做法得以强化。被捆绑的不单义务教育,医保报销、结婚登记、身份证明等也包含在内。在王光荣死后第二天,贵州黔西南州明确表态取缔将义务教育与计生政策捆绑执行,但在贵州其他地方,“双诚信双承诺”工作仍在推进。(5月13日《东方早报》)

    计划生育是国策,义务教育也是国策。但是在贵州,后者却被前者“绑架”。超生户不交清俗称计生罚款的“社会抚养费”,超生的孩子就不能进学校读书,这就是计划生育“双诚信双承诺”工作的核心内容。

    义务教育,在贫困地区本来就步履维艰,许多孩子连小学也没有念完就外出打工,导致入学率不断下降,义务教育国策受损。但王光荣显然是一个有远见的家长,他盼望孩子能通过读书改变命运。按说,对这样的家长,教育部门应该给予鼓励才是。但是因为义务教育被绑上了计划生育的“战车”, 他非但得不到鼓励,反而因为无力交纳罚款而割腕自杀。

    教育部门当然是无辜的。不但无辜,还显得有点冤枉。凭什么同为国策,义务教育就得为计划生育让路?换言之,计划生育部门凭什么显得这样霸道?究其原因,大概和政府部门推行的“计划生育一票否决”有直接关系。贵州开展的所谓“双诚信双承诺”工作,其实就是“一票否决”在村民身上的翻版。你不交罚款,孩子就不能上学,不能报销医保,不能上户口。这叫什么作风?我看,就是一种蛮不讲理的霸王作风。计生部门凭着特殊的地位,骑在了教育部门和其他部门的头上。

    如果计划生育必须通过捆绑执法才能开展,必须以牺牲孩子应该享有的义务教育权利才能开展,以至于有人为之付出生命的代价,政府是否应该反思,这样的工作作风已经到了必须改进的时候呢?令人失望的是,虽然贵州黔西南州已经明确表态取缔将义务教育与计生政策捆绑执行,但在贵州其他地方,“双诚信双承诺”工作仍在推进。王光荣之死,并没有惊醒他们刚硬的思维。

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