中央党的群众路线教育实践活动领导小组、中组部、教育部7月底下发关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知,严禁领导干部参加高收费的培训项目和各类名为学习提高、实为交友联谊的培训项目;严禁各级各类干部教育培训机构和各高等学校举办允许领导干部参加的高收费培训项目。然而,记者发现,目前仍有一些高收费社会化培训向受“禁读令”约束的人员招生,部分事业单位、国企领导干部仍在参加多种形式的高收费培训。(10月27日人民网)
“禁读令”出台后的一段时间,确实是起到了震慑作用,甚至引发了领导干部“退学潮”。出现高价培训班屡禁屡办,“禁读令”令行不止的原因,在于“禁读令”出台后没有与之配套的、相应的监管落实措施跟进,对违反禁令的单位和个人没有行之有效的惩处措施,造成了“禁读令”出台百日之际,仍有人顶风作案的现状。再不出台相关监督、管理、惩处机制, “禁读令”便成了一纸空文。
更让人不解的是,报道中称,一些财政拨款单位参加培训,实际是为解决年底“花不掉的培训经费”。在“花钱为主”的高价培训或内部培训中,提升自我、学习知识根本就不是一些干部参与培训的主要目的。这,更加曝露出了“禁读令”出台后,对各级财政预算、支出的培训费用并没有加强管理,实施监督,干部培训的监管机制严重匮乏和不到位。
笔者认为,干部参加正规培训,接受再教育,学习新知识以适应新形势本无可厚非,“禁读令”只是对以参加培训之名行其他腐败之事,以学习培训之机交友联谊谋个人私利的现象进行的禁止,是受广大干部群众拥护的好禁令、好措施。要把这项好措施落实好,真正让高价培训班销声匿迹,让培训腐败无处遁形,仅仅出台“禁读令”显然不够。
这就要求,各级政府及相关部门,要抓紧时间出台相关配套机制,加强干部培训工作的监督管理,既要明确培训费用的预算、管理和使用,还要对干部可以参加的培训列出框框,明确差旅费、交通费报销标准,从源头上规范培训工作;更要对领导干部参加培训进修情况在媒体公示,接受社会群众监督。相信有了规范化、细则化的监管机制和措施,培训腐败终将会成为过去,“禁读令”将在规范干部培训史上留下浓墨重彩的一笔!