唐晓慧:“保障房”成“保绩房”须严正问责

来源:河北新闻网 2015-01-21 15:17:49 责任编辑:霍骋远

    青岛白沙湾片区保障房因为位置偏僻、缺乏配套设施而遇冷,全国最大保障房社区成了一座空城。(南方网)

    保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,世界各国也均有公屋或私屋之分,其中公屋就类似于保障房。保障房是人民切实需要及政府职责所在,意在进一步改善群众的居住条件,同时促进房地产市场健康发展。中央下发过很多文件、意见来加大保障房力度,随着近年来房价的快速上涨,保障房的需求也越来越大,可面对上有政策、下有需求的情况,类似青岛这种大面积保障房闲置的怪象却并不鲜见,原因就在于这些“保障房”被中间的地方政府建成了“保绩房”。

    “保障”变“保绩”,如此偷梁换柱涉嫌犯罪。毛主席说过,“贪污和浪费是极大的犯罪。”的确,为官一任,就要造福一方,人民的利益是根本出发点,如有违背就是人民的罪人。再看这些“保绩房”,大多位置偏僻,央视有过针对农民工的采访,记者问一位老人家,为什么宁可挨冻住在桥墩低下也不去政府建造的廉租房,老人家直言,廉租房确实价格不贵,但是离招工和干活的地方太远,平时吃喝和出行太不方便,宁可将就着住桥墩。如果笔者是当地书记,当晚一定睡不着觉,国家有政策,人民有需求,花了财政那么多钱,搞拆迁、占土地、兴土木,最后还不如桥墩底下,这不是渎职是什么?建好了房,缺食少穿、交通不便,缺医少药、教育治安统统不管,我替农民工朋友、新毕业大学生等保障房刚需人群问主管领导一句:“您愿意来住吗?”如果不是为了完成考核任务的随意建设,但凡有一点解决居民住房问题的民生意识,会建成这样的空置房吗?明知是恶而为之,比不作为更可恶,必须加强问责遏歪风,惩处责任人儆后者。

    保障房开工容易,达到中央要求的数量也容易,但是公平公开分配,合理制订定价机制且随市场浮动,再到事后监管和超过标准后退房,方方面面都需要精准科学的制度设计,需要投入大量的行政成本,对行政官员和办事员的要求都非常之高。保障房属于典型的开工容易管理难,而且还是老大难。在中央倡导政府向服务型政府转变之时,又值反腐倡廉空前严厉之际,如何在短期内完成保障房这个任务又不能用不作为来搪塞,地方政府确实任重而艰辛。在此提几点建议仅供参考——

    首先将“为民、务实、清廉”作为原则,达不到则不如不建;其次将“保障房”的建造工程前展和后延,就是把建造之前的规划、调研,以及后期的入驻率、配套设置建造,绿化和二期工程追踪,房屋分配和物业管理等等纳入到工程整体里来,等到保障房小区正常入驻和运转了方算整体完成;最后合理使用手中权力,权力是人民赋予,请妥善为人民使用,不要对人民使用和为自己牟利。

    上述所有环节的质量和效率把握,以及不达到标准的责任追究,就是使用手中权力的时候,用人民赋予的权力来捍卫人民的利益,无可厚非,更无需手软,政府不是万能的,专业的事情可以交给专业的人来做,政府担当起监督者和组织者的责任。而这三点的实现,必然需要正确的权力观和政绩观,重务实、重长效,就必然需要一个监督者,或叫问责者来保证,也需要考核标准和细则相配合。只有严正问责,科学考核,才会发扬科学合理的政绩观,让真正为民务实的干部走上领导岗位,才会杜绝万恶的“保绩房”,让人民真正安居乐业。

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