30年来，我国一直实行的是控制数量的人口政策。今天，以控制人口数量为主的计划生育工作已经取得巨大成就，我们忽视的是，单纯控制人口数量的计划生育是以严重的人口结构失调为代价的，后者带来的问题比前者更复杂，更难以调控，后果更难以想象。（发展导报）
20世纪70年代初，我国开始大力推行计划生育；1978年以后，计划生育成为基本国策。计划生育政策以控制人口数量为目的，推行一对夫妻生育一个子女。而《计划生育法》在2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，2002年9月1日起施行。其中第十八条规定，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。
《计划生育法》“提倡一对夫妻生育一个子女”，而计生部门在执行过程中，歪嘴和尚念经，给升级成了强制“一胎”政策。从开始计划生育到《计划生育法》施行，政策已经推行了20多年，中国的人口数量确实得到了有效的控制。限于当时的历史条件，政府没有依法行政勉强可以理解。但是，在《计划生育法》颁布施行后，尤其是在大力推进依法治国的今天，在计划生育政策给国家发展带来诸如人口老龄化、男女比例失调等严峻挑战的今天，计生政策如还不依法调整，后果将不堪设想。
为什么要调整计划生育政策？理由可以说出千条万条，我们先从为自己以后的养老问题和子孙后代的发展来说。从中国目前的人口情况看，因为长期推行计生政策，生育率一直保持低水平，老龄化问题日益严重。据民政部统计数据，截至2013年底，60岁及以上老年人口为2.02亿人 占总人口14.9％。据全国老龄办2014年发布的人口老龄化报告，到2023年，老年人口数量将增加到2.7亿，与0-14岁少儿人口数量相等。到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上，其中，80岁及以上老年人口将达到9448万，占老年人口的21.78%。日益严重的人口老龄化，必将给经济和社会发展带来巨大挑战：就业人口占比越来越小，经济发展的人口红利不复存在，取而代之的是沉重的养老、医疗等社会保障压力。一句话，现行的计生政策再不调整，不管是国家还是作为个体的家庭都将“压力山大”。
计生政策需要调整的另一个重要原因是男女比例严重失调问题。中国长期是农耕社会，增加家庭劳动力是国人更喜欢男孩的主要原因。在几十年的计生政策强力推行下，传统观念的改变要慢得多，许多家庭为了要男孩而将女胎流产，使男女比例严重失调。根据“第6次全国人口普查”资料显示，现在中国的男女比例是117.6比100，到2020年，20-45岁之间的男性人数将比女性人数多3千万。如此严重的男女比例失调已经让许多农村男青年遇到了娶妻难题，再这样发展下去，可能会出现婚配失衡、拐卖人口、性行为混乱等社会问题，将严重影响社会的发展和稳定。
总而言之，生育问题涉及千家万户，关系到国家的发展、民族的未来，应该根据现实情况，对计划生育政策及时做出调整。如还坚持现行计生政策，负面作用会不断累积，问题将积重难返，三十多年的发展成就可能会被三年的问题所“秒杀”。在强调依法治国的今天，全国人大应认真听取群众的呼声、学者的建议，以“三个有利于”为标准，对现有的计划生育政策做好评估，对《计划生育法》予以修订，绝不能击鼓传花，一拖再拖。要知道，机不可失，时不再来，计划生育政策的调整已经到了最紧要的关头。
